鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挪9億公款理財(cái)

據(jù)北青網(wǎng)報(bào)道，去年8月北京通報(bào)了7起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，這里面便包括張佩山。因涉案金額巨大，張佩山被媒體當(dāng)成“小官巨貪”的典型案例。

通報(bào)稱，2008年9月至2014年4月，張佩山多次擅自動(dòng)用馬池口鎮(zhèn)會(huì)計(jì)事務(wù)服務(wù)中心代管的村級(jí)資金進(jìn)行投資理財(cái)，總投資額8.21億元，并將其中的300萬元轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶進(jìn)行理財(cái)，收益歸個(gè)人所有，另有2000萬元到期未能收回，其間還收受某信托公司業(yè)務(wù)員給予的感謝費(fèi)14萬元。2015年6月，經(jīng)昌平區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予張佩山開除黨籍處分。其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

昌平法院經(jīng)審理查明，2008年9月至2014年4月，張佩山利用全面負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級(jí)管理工作的職務(wù)便利，違反規(guī)定，超越職權(quán)、擅自決定使用其管理的共計(jì)9億元資金購買理財(cái)產(chǎn)品，導(dǎo)致一筆2000萬元的理財(cái)產(chǎn)品未收回（僅收回利息110萬元）。

挪用公款罪如何認(rèn)定？

根據(jù)刑法規(guī)定，挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個(gè)月未還的行為。據(jù)此，構(gòu)成挪用公款罪有如下幾個(gè)要素：

1、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體工作人員和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)；或者挪用本單位資金數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動(dòng)的；或者挪用本單位資金數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。

2、國有公司、企業(yè)或其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的；或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的；或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。

3、國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的；或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的；或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的行為。

4、國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的行為。

挪用公款罪不僅侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國家的財(cái)經(jīng)管理制度，同時(shí)也對(duì)國家工作人員的形象造成了負(fù)面的社會(huì)影響，是刑法嚴(yán)厲打擊的行為。律師在刑事案件的不同階段都能起到很重要的作用，甚至是決定性作用，律師越早的介入案件就能更好的保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，為犯罪嫌疑人早日爭取人身自由。