“血頭”拉人賣血賺差價(jià)

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，我國《獻(xiàn)血法》規(guī)定，為保障公民臨床急救用血需要，國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血，動(dòng)員家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血。然而記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有“血頭”組織賣血者假扮患者家屬，低價(jià)采血再高價(jià)賣出，從中獲取不義之財(cái)，讓“互助獻(xiàn)血”變成了有償交易。

在QQ群中搜索關(guān)鍵詞“北京”、“有償獻(xiàn)血”，記者隨機(jī)加入幾個(gè)“北京有償獻(xiàn)血”群，群里不時(shí)地彈出“日結(jié)400cc----600大洋，保證安全，正規(guī)醫(yī)院！……”之類的信息。記者以賣血者的名義，撥打了其中一個(gè)電話。血頭說：“你直接過來吧，我這每天二三十張單子，我不可能坑你，坑你我就沒法干了。咱是救人。如果說世界上沒有互助獻(xiàn)血，得了血液病的患者會(huì)死的早一些。全血650，血小板是600塊?！?/p>

短信告知“血頭”血型和姓名后，第二天早晨8點(diǎn)左右，記者按約定來到位于海淀區(qū)一家醫(yī)院。期間，“血頭”多次打來電話催促。在醫(yī)院輸血科門口，玻璃上的醒目位置標(biāo)注著：嚴(yán)厲打擊非法買賣血液。一名身穿黑色羽絨服“血頭”正在派發(fā)互助獻(xiàn)血登記表，與其一起的還有另外幾名年齡在二十歲左右的“血頭”。他們身邊，聚攏著十幾名賣血者。

另一名“血頭”則負(fù)責(zé)在輸血科窗口，幫助賣血者填寫互助獻(xiàn)血申請(qǐng)書。血頭在申請(qǐng)書上代寫血液需求病人的姓名、住院號(hào)、身份證號(hào)，而賣血者只需要簽上自己的姓名以及電話號(hào)碼即可。輸血科窗口的玻璃上張貼著“親友互助獻(xiàn)血注意事項(xiàng)”，其中明確標(biāo)示著：血液中心一旦發(fā)現(xiàn)有血液買賣現(xiàn)象，將立即停止該患者采供血。

但是，從上午8點(diǎn)到10點(diǎn)，2個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，陸續(xù)有血液需求病人的家屬，將互助獻(xiàn)血申請(qǐng)書交給血頭代辦。醫(yī)院輸血科的醫(yī)護(hù)人員并沒有任何核查，聽起來，好像還與血頭認(rèn)識(shí)。

血頭：“我把單子給你，馬兆波合格了，吳一凡的劃了吧，馬兆波昨天沒獻(xiàn)上?！贬t(yī)護(hù)人員：“今天獻(xiàn)上了？”血頭：“嗯。”蹊蹺的是，就在上午9點(diǎn)，一名病人家屬帶人前來互助獻(xiàn)血，卻被醫(yī)護(hù)人員要求，必須要家屬本人到場(chǎng)。兩個(gè)小時(shí)，一共有10多名賣血者成功辦理互助獻(xiàn)血申請(qǐng)書，隨后搭乘公交車前往北京市紅十字血液中心獻(xiàn)血。

離開醫(yī)院后的下午，記者以朋友生病需要用血為由，電話聯(lián)系上其中一名血頭。剛開始，這名血頭顯得很謹(jǐn)慎，讓等一分鐘。隨后，一名女子打了過來。女血頭說：“你不是要血嗎？那邊不好做，在馬甸做呢。買是能買到，這邊有的是人。說好了400cc2000塊錢，這個(gè)價(jià)錢沒多收。”

打著“互助獻(xiàn)血”的名義，六百元左右買進(jìn)，兩三千塊錢賣出，如果這不是搞非法賣血，實(shí)在不知道該怎么定義這種行為。記者在北京多地走訪發(fā)現(xiàn)，血站、醫(yī)院附近，都有“血頭”身影，有的甚至長期蹲守在醫(yī)院門口，坐等上鉤者。買賣血液，從線上到線下，已經(jīng)形成地下買賣鏈條。

通過暗訪，一條以“互助獻(xiàn)血”為掩護(hù)的血液非法買賣地下鏈條，逐漸呈現(xiàn)出來。有人負(fù)責(zé)與需要血液的病人聯(lián)系，有人負(fù)責(zé)發(fā)布廣告，有人負(fù)責(zé)在醫(yī)院等待，有人負(fù)責(zé)領(lǐng)取獻(xiàn)血互助單。每個(gè)“血頭”負(fù)責(zé)一部分工作，“血頭”往往能從中牟取高額差價(jià)。黑鏈條分工明確、隱蔽性強(qiáng)。

北京某三甲醫(yī)院輸血科的工作人員表示，缺血已經(jīng)成為醫(yī)院常態(tài)，患者買血，醫(yī)生也很難干預(yù)。據(jù)了解，目前北京市互助獻(xiàn)血比例為6%左右，雖然比例不高，但是基數(shù)龐大。面對(duì)公共血庫無血可用，互助獻(xiàn)血“親友”的概念難以界定，當(dāng)患者找不到人互助，就只能花錢找“血頭”介紹血源。

北京紅十字血液中心一名工作人員表示，事實(shí)上，有“血頭”通過互助獻(xiàn)血賣血牟利已經(jīng)不是秘密，有關(guān)部門一直在打擊。但是，打擊起來難度很大。“一些血頭游走在法律邊緣。一般自己等一個(gè)星期給血。血頭鉆法律空檔，不好控制。在打擊非法采供血，但是取證很困難，因?yàn)闆]有現(xiàn)錢交易。很多家屬息事寧人，不愿意出庭作證，證明收了錢。因?yàn)樯鐣?huì)成員可以互助獻(xiàn)血，背后有什么東西很難拿到證據(jù)?！?/p>

而對(duì)于這些“血頭”，患者家屬的感情也很復(fù)雜，有憤怒的成分，也有感激的因素。一方面，在醫(yī)院治療本來就是花錢如流水，卻還要額外多花一筆買血錢；但另一方面，如果沒有這些血頭，或許花錢也找不到血源?；颊呒覍僦x女士表示，“一方愿打、一方愿挨，一方面缺血、一方面缺錢，很無奈?！?/p>

非法組織賣血如何認(rèn)定處罰

我國《獻(xiàn)血法》規(guī)定，為保障公民臨床急救用血需要，國家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血，動(dòng)員家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血。非法組織賣血罪是指違反國家有關(guān)規(guī)定，非法組織出賣他人血液的行為。《中華人民共和國刑法》第333條規(guī)定：非法組織他人出賣血液的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；以暴力、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣血液的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成，過失不構(gòu)成本罪。至于本罪是否以牟利為目的，本條未作規(guī)定，一般而言，非法組織他人出賣血液的行為多以牟利為目的，但并不以此目的為構(gòu)成要件。本罪的主體要件是一般主體，任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。單位亦能成為本罪主體。單位犯本罪的，實(shí)行兩罰制，即對(duì)單位判處罰金，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依本條規(guī)定判處相應(yīng)刑罰。

本罪侵犯的客體是國家血液管理制度，同時(shí)也對(duì)公共衛(wèi)生造成妨害。為加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)和血源管理，保證血液質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全，我國頒布了一系列的法規(guī)規(guī)章來建立我國的血液管理制度。本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法組織他人出賣血液的行為。本罪客觀特征集中表現(xiàn)為行為人將血液視為“商品”而組織他人加以出賣?！胺欠ā笔侵高`反我國獻(xiàn)血法規(guī)定的無償獻(xiàn)血制度。無償獻(xiàn)血是一種純屬無私奉獻(xiàn)的獻(xiàn)血。

非法組織賣血罪是行為犯。但《獻(xiàn)血法》第18條又規(guī)定：“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）非法采集血液的；（2）血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的；（三）非法組織他人出賣血液的?！蹦敲矗绾卫斫鈨煞N法律規(guī)定之間的關(guān)系，對(duì)于區(qū)分罪與非罪至關(guān)重要。