一、宜賓村民非正常死亡

12月7日上午，四川宜賓市長寧縣下長鎮(zhèn)永利村年過七旬的村民周光連在古（河）下（長）路施工現(xiàn)場被埋致死。由于當天是下長鎮(zhèn)趕集的日子，大多村民都趕集去了，事發(fā)時只有鄰村一名村民在場目擊。事發(fā)次日，長寧縣委通過微博發(fā)布通報稱，這是一起由施工操作不當導(dǎo)致的非正常死亡事件。

經(jīng)公安機關(guān)初步偵查：12月7日8時許，施工方現(xiàn)場管理人員沈某某、推土機駕駛員邱某、挖掘機駕駛員萬某某三人到長寧縣下長鎮(zhèn)永利村6組路段施工，周某某及其家屬到現(xiàn)場看護其農(nóng)田，并要求施工人員不能將泥土推到公路用地紅線外。邱某遂駕駛推土機將周邊泥土推聚為兩堆，未推到紅線外，周某某無反對意見。當日9時許，邱某推土完畢，在推土機內(nèi)休息。

當日1 0時許，挖掘機駕駛員萬某某在坡頂上挖出大量泥土，現(xiàn)場管理人員沈某某指揮邱某將挖出的泥土往坡下推，邱某遂駕駛推土機將泥土往之前的兩堆土上推，在將新土翻倒在兩堆土中間壓實時，站在坡上的沈某某和群眾張某某發(fā)現(xiàn)推土機下面有人，遂奔跑呼叫邱某，邱某停機查看，發(fā)現(xiàn)周某某已經(jīng)死亡。

事件涉事人員沈某某、邱某在道路建設(shè)工程中施工操作不當致人死亡，涉嫌重大責任事故罪，當晚21時，已被長寧縣公安局依法刑事拘留。目前，案件正在進一步偵辦中。

周光連大兒子羅忠成講述事發(fā)情況

二、重大責任事故罪

重大責任事故罪是近年來常見多發(fā)的一種犯罪行為，不僅危及到人民群眾的生命安全，也造成了國家和群眾財產(chǎn)的重大損失，嚴重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營和發(fā)展，直接危害到社會的穩(wěn)定。本罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。

根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標準的規(guī)定》，重大責任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形：

（1）致人死亡1人以上的：

（2）致人重傷3人以上的；

（3）造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的，或者經(jīng)濟損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

《刑法》第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

涉事人員被刑拘，那么所在單位和單位領(lǐng)導(dǎo)是否有責任呢？根據(jù)規(guī)定就生產(chǎn)管理人員而言，其違章管理、違章指揮行為只有與生產(chǎn)直接聯(lián)系，才構(gòu)成重大責任事故罪，否則，僅在一般管理層次上出現(xiàn)漏洞，不貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，引起發(fā)生嚴重危害結(jié)果的，則構(gòu)成玩忽職守罪，不屬于重大責任事故罪。