一、公務(wù)員開(kāi)車撞死人未入刑反升官
2010年8月，何健勇時(shí)任廣州市南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)規(guī)劃國(guó)土建設(shè)辦公室副主任,同時(shí)兼任黃閣鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬企業(yè)一家公司的法定代表人。同月19日,何健勇駕駛公車上班,途經(jīng)番禺大道時(shí),將正在此處進(jìn)行道路改造施工的袁某某撞倒,袁某某當(dāng)場(chǎng)死亡。何健勇當(dāng)時(shí)用自己的電話報(bào)了警,警方隨后到場(chǎng)。
道路交通事故認(rèn)定書指出,何健勇因?yàn)槌俸筒灰?guī)范操作,對(duì)這次事故負(fù)有主要責(zé)任,施工的公司負(fù)次要責(zé)任,死者袁某某不承擔(dān)責(zé)任。
2010年9月中旬,何健勇同被害人家屬達(dá)成了賠償協(xié)議,賠付死者家屬38萬(wàn)元。然而據(jù)事后調(diào)查,這38萬(wàn)元是由何健勇向其擔(dān)任法定代表人的旺閣公司“借支”而來(lái)。事后扣除保險(xiǎn)公司賠付的18萬(wàn)余元,何健勇還有約21萬(wàn)元一直沒(méi)有歸還給旺閣公司。
按照法律規(guī)定,交通肇事致人死亡,且承擔(dān)事故主要責(zé)任,何健勇已經(jīng)涉嫌構(gòu)成交通肇事罪。但何健勇涉嫌交通肇事罪一案,卻遲遲未被交警部門立案以及采取刑事拘留措施。
被害人的家屬發(fā)現(xiàn),何健勇一直沒(méi)有受到法律的追究,其交通肇事案不但沒(méi)有立案,何健勇后來(lái)還升了官。案件的異常處理引起了死者家屬的不斷信訪投訴。
二、這是否構(gòu)成貪污罪
此案一審開(kāi)庭時(shí)，檢方認(rèn)為其在擔(dān)任黃閣鎮(zhèn)規(guī)劃國(guó)土建設(shè)辦公室副主任、主任，并兼任某公司法定代表人期間，利用職務(wù)便利，通過(guò)讓主管領(lǐng)導(dǎo)倒簽文件的方式，使交通事故后的賠償21萬(wàn)余元由某公司支付，侵吞某公司財(cái)物共21萬(wàn)余元，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。此外，檢方還指控何健勇在任職期間收受他人賄賂8.1萬(wàn)元。
2015年2月，南沙區(qū)法院一審認(rèn)定何健勇僅構(gòu)成交通肇事罪、受賄罪，對(duì)其判處有期徒刑2年，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣3萬(wàn)元。但在2015年5月,南沙區(qū)法院又啟動(dòng)審判監(jiān)督程序重審該案，當(dāng)年7月重審判決，認(rèn)定何健勇構(gòu)成貪污罪，三罪并罰判處其有期徒刑11年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)7萬(wàn)元。
何健勇提出上訴，廣州中院于2015年9月作出二審裁定，認(rèn)為一審事實(shí)不清、證據(jù)不足，將案件發(fā)回南沙區(qū)法院重新審理。
2016年4月,南沙區(qū)法院重審裁定維持最初的有期徒刑2年判決。但南沙區(qū)檢察院認(rèn)為一審法院重審認(rèn)定何健勇不構(gòu)成貪污罪,存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,故依法提出抗訴。
南沙區(qū)檢察院認(rèn)為，何健勇身為受委托從事公務(wù)的國(guó)家工作人員，主觀存在非法占有公共財(cái)物的故意，客觀上有利用職務(wù)之便，非法侵占公共財(cái)物的行為，依法認(rèn)定其構(gòu)成貪污罪。
廣州市檢察院發(fā)出支持抗訴意見(jiàn)書并出庭支持抗訴。日前，該抗訴案在廣州中院開(kāi)庭審理,目前尚未判決。
三、如何認(rèn)定貪污罪
貪污罪的構(gòu)成要件：
1、侵犯的客體是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也包括對(duì)國(guó)家管理的正常秩序的侵犯。
2、客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
3、主體是國(guó)家工作人員和受委托管理，經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。
4、主觀方面為故意，具有非法占有公共財(cái)產(chǎn)的主觀目的。
貪污罪的認(rèn)定：
1、貪污的數(shù)額起點(diǎn)，5000元以上的，不滿5000元，情節(jié)較重的，給予處罰。不滿5000元，情節(jié)較輕的，有所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
2、分清貪污罪與盜竊罪、詐騙罪和侵占罪的界限。
3、分清貪污罪與公司侵占罪的界限。
對(duì)貪污罪的處罰：
1、個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
2、個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
3、個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
4、個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。另外，對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰
