人民檢察院直接受理立案偵查職務(wù)犯罪案件管轄規(guī)定

　　第一條 為了規(guī)范檢察機(jī)關(guān)直接受理立案偵查的職務(wù)犯罪案件的管轄，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 人民檢察院對直接受理的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，實(shí)行分級立案偵查。

　　最高人民檢察院立案偵查在全國有重大影響的職務(wù)犯罪案件；省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院立案偵查在本省、自治區(qū)、直轄市有重大影響的職務(wù)犯罪案件；分、州、市人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的重大職務(wù)犯罪案件；基層人民檢察院立案偵查本轄區(qū)的職務(wù)犯罪案件。

　　中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其所屬單位廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，以及中央國有企業(yè)同等級別領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，由最高人民檢察院管轄。

　　第三條 上級人民檢察院在必要的時(shí)候，可以直接偵查或者組織、指揮、參與偵查下級人民檢察院管轄的案件，也可以將本院管轄的案件交由下級人民檢察院偵查。下級人民檢察院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜，需要由上級人民檢察院偵查的案件，可以請求移送上級人民檢察院偵查。

　　第四條 國家工作人員的職務(wù)犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄；由其他人民檢察院管轄更為適宜的，可以由其他人民檢察院管轄。

　　第五條 幾個(gè)人民檢察院都有管轄權(quán)的案件，由最初受理或者發(fā)現(xiàn)犯罪的人民檢察院管轄。必要時(shí)，可以由主要犯罪地的人民檢察院管轄。

　　第六條 對管轄不明確的案件，有關(guān)人民檢察院可以協(xié)商確定管轄，必要時(shí)上級人民檢察院可以指定管轄。對管轄權(quán)有爭議的或者情況特殊的案件，由共同的上級人民檢察院指定管轄。

　　第七條 上級人民檢察院在必要的時(shí)候，可以將下級人民檢察院管轄的案件指定改變管轄；下級人民檢察院認(rèn)為屬其管轄的案件不適宜由本院偵查，可以提請上級人民檢察院指定改變管轄。

　　第八條 上級人民檢察院將本院管轄的案件交由下級人民檢察院偵查，或者將下級人民檢察院管轄的案件指定異地偵查，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┯欣趹椭温殑?wù)犯罪；

　?。ǘ┯欣诒Ｕ纤痉ü?；

　?。ㄈ┯欣谔岣咿k案效率。

　　第九條 在下列情況下，上級人民檢察院可以將本院管轄的案件交由下級人民檢察院偵查：

　?。ㄒ唬┙挥上录壢嗣駲z察院偵查便于案件辦理的；

　?。ǘ┯杀驹鹤孕袀刹檗k案力量不足的。

　　第十條 上級人民檢察院將本院管轄的案件交由下級人民檢察院偵查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦案力量、偵查水平、訴訟成本、與審判管轄的銜接等因素，優(yōu)先交給下列人民檢察院：

　?。ㄒ唬┓缸锵右扇斯ぷ鲉挝凰诘鼗蛘咧饕缸锏氐娜嗣駲z察院；

　?。ǘ┡c犯罪嫌疑人工作單位所在地相鄰近的人民檢察院；

　?。ㄈ└鶕?jù)上級人民檢察院的指派，參與案件前期調(diào)查的人民檢察院；

　?。ㄋ模┡c其他案件一并辦理更為適宜的人民檢察院。

　　第十一條 對于下列案件，下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院指定改變管轄，上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)指定異地偵查：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，本院檢察長應(yīng)當(dāng)回避的；

　?。ǘ┍驹汗ぷ魅藛T涉嫌職務(wù)犯罪，按照分級管轄的規(guī)定屬于本院管轄的。

　　第十二條 對于下列案件，下級人民檢察院可以提請上級人民檢察院指定改變管轄，上級人民檢察院可以指定異地偵查：

　　（一）犯罪嫌疑人在當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)所屬機(jī)關(guān)（部門）、國有企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

　　（二）犯罪嫌疑人是同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員的特定關(guān)系人的；

　?。ㄈ┓缸锵右扇耸钱?dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?、公安、國家安全、司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的；

　?。ㄋ模┯泄茌牂?quán)的人民檢察院認(rèn)為不適宜由本院偵查，或者由于客觀因素難以辦理，提請改變管轄，經(jīng)審查確有必要的；

　?。ㄎ澹┥霞壢嗣駲z察院組織指揮查辦的重大專案或者系列案件，需要指定管轄的；

　?。┥霞壢嗣駲z察院認(rèn)為有管轄權(quán)的人民檢察院不適宜繼續(xù)辦理，有必要改變管轄的。

　　第十三條 上級人民檢察院將下級人民檢察院管轄的案件指定異地偵查，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先指定下列人民檢察院偵查：

　?。ㄒ唬┡c犯罪嫌疑人工作單位所在地相鄰近的人民檢察院；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)該犯罪線索或者正在辦理相關(guān)案件的人民檢察院；

　?。ㄈ└鶕?jù)辦案力量和偵查水平等情況，適宜辦理該案件的人民檢察院。

　　第十四條 上級人民檢察院向下級人民檢察院交辦或者指定異地偵查職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)。

　　第十五條 上級人民檢察院向下級人民檢察院交辦或者指定異地偵查職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行。下級人民檢察院對上級人民檢察院交辦的案件，應(yīng)當(dāng)自行立案偵查；如需再向下交辦，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級人民檢察院同意。接受指定管轄的人民檢察院報(bào)經(jīng)上級人民檢察院同意，可以根據(jù)分級管轄的規(guī)定和案件具體情況，再次向下指定管轄。

　　第十六條 上級人民檢察院將本院管轄的案件交由下級人民檢察院偵查，應(yīng)當(dāng)作出《交辦案件決定書》，并抄送本院偵查監(jiān)督、公訴部門。分、州、市人民檢察院向下級人民檢察院交辦案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將《交辦案件決定書》報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院偵查監(jiān)督部門備案。

　　上級人民檢察院將下級人民檢察院管轄的案件指定異地偵查，應(yīng)當(dāng)作出《指定管轄決定書》，并抄送本院偵查監(jiān)督、公訴部門。

　　第十七條 上級人民檢察院交辦或者指定管轄的案件需要協(xié)調(diào)審判管轄的，由最初作出交辦案件或者指定管轄決定的上級人民檢察院與同級人民法院協(xié)商。

　　第十八條 上級人民檢察院立案偵查的案件偵查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于案件管轄的規(guī)定移送審查起訴；移送下級人民檢察院審查起訴、需要改變審判管轄的，由上級人民檢察院與同級人民法院協(xié)商。

　　第十九條 上級人民檢察院交辦或者指定管轄的案件，偵查、審查起訴不在同一人民檢察院，需要補(bǔ)充偵查的，一般由負(fù)責(zé)偵查案件的人民檢察院補(bǔ)充偵查；由負(fù)責(zé)審查起訴的人民檢察院補(bǔ)充偵查的，原負(fù)責(zé)偵查案件的人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第二十條 下級人民檢察院在辦理上級人民檢察院交辦或者指定管轄的案件過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄的其他職務(wù)犯罪線索，應(yīng)當(dāng)報(bào)送最初作出交辦或者指定管轄決定的上級人民檢察院依法處理。

　　第二十一條 上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定向下級人民檢察院交辦案件或者指定管轄，下級人民檢察院對交辦案件、指定管轄有不同意見的，可以逐級向上級人民檢察院提出。對于交辦案件、指定管轄不規(guī)范的，上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

　　第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院此前有關(guān)規(guī)定本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。