稱“嫂子是縣委書記”騙三千萬

江西省上饒市男子毛某，憑借前妻汪某與該市鉛山縣原縣委書記萬某的姑嫂關(guān)系，從2013年至2016年8月，在萬某任期內(nèi)，以江西德亨實業(yè)有限公司的名義在鉛山縣工業(yè)園區(qū)辦廠，以吸引承包商建廠房的方式騙取保證金。2016年9月，在萬某調(diào)離當(dāng)?shù)乜h委書記崗位升任上饒市政協(xié)副主席之后，毛建中被當(dāng)?shù)鼐阶カ@，涉案金額總計約3000萬。

“他涉嫌詐騙長達(dá)兩三年，為什么等書記嫂子調(diào)走了才被抓?”“汪某是德亨公司唯一股東，為什么不抓？”受騙人質(zhì)疑其中或有關(guān)系網(wǎng)起作用。鉛山縣副縣長梁某稱，毛某和汪某早已離婚，毛某告訴警方說他利用了“關(guān)系”，“這與汪某無關(guān)?！比f某回應(yīng)稱：他跟我沒關(guān)系。

詐騙還是招搖撞騙？

一、從構(gòu)成特征上把握二者的區(qū)別

（1）招搖撞騙罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的威信和國家對社會的正常管理秩序，以及公共利益或者公民的合法權(quán)益；詐騙罪侵犯的客體是公私財產(chǎn)所有權(quán)。

（2）招搖撞騙罪的客觀方面表現(xiàn)為冒充國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行種種欺騙活動的行為；詐騙罪在客觀方面表現(xiàn)為虛構(gòu)事實、隱瞞真相騙取公私財物的行為，而不限于冒充國家機(jī)關(guān)工作人員。

（3）招搖撞騙罪在客觀方面對騙取財物的數(shù)額沒有限制；詐騙罪的構(gòu)成要求達(dá)到數(shù)額較大的程度。

（4）招搖撞騙罪中行為人的犯罪目的是騙取非法利益，其內(nèi)容既包括財物，又包括其他非法利益；詐騙罪的犯罪目的是非法占有他人財物。

二、在司法實踐中的把握

（1）當(dāng)行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員騙取財物數(shù)額巨大或特別巨大時，參考詐騙罪和招搖撞騙罪各自的量刑，詐騙罪的量刑較重，是重法條，因而應(yīng)以詐騙罪定罪處罰。

（2）當(dāng)行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員騙取數(shù)額較大財物時，既符合第266條的犯罪構(gòu)成，又符合第279條的犯罪構(gòu)成，兩者之間仍存在法條競合的關(guān)系。招搖撞騙罪有兩檔法定刑：情節(jié)一般的，法定刑為三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，法定刑為三年以上十年以下有期徒刑。而詐騙罪的法定刑為三年以下有期徒刑、拘役和管制,并處或者單處罰金。其處罰重于情節(jié)一般的招搖撞騙罪的法定刑，又輕于情節(jié)嚴(yán)重的招搖撞騙罪的法定刑。此時，應(yīng)維護(hù)特別法優(yōu)于普通法適用的原則，招搖撞騙罪是特別法，理應(yīng)以招搖撞騙罪定罪處罰。

（3）當(dāng)行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員騙取的財物未達(dá)到數(shù)額較大且其行為實質(zhì)上達(dá)到了應(yīng)受刑罰處罰的程度時，符合招搖撞騙罪的犯罪構(gòu)成，按該罪定罪處罰即可。

根據(jù)最高院司法解釋，個人詐騙公私財物3萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”，個人詐騙公私財物20萬元以上的，屬于詐騙數(shù)額特別巨大。本案中，徐某詐騙金額已達(dá)120萬元人民幣，遠(yuǎn)超“數(shù)額特別巨大”的紅線，因此應(yīng)適用重法條，即成立詐騙罪。