一、平?jīng)龉簿珠L威脅記者 

11月28日，甘肅平?jīng)鍪泄簿轴轻挤志忠幻窬{駛一輛套牌車在陜西寶雞被交警查扣。第二天，甘肅幾名民警大鬧寶雞市公安局交警支隊(duì)西寶中隊(duì)。陜西三秦都市報(bào)記者程風(fēng)電話采訪崆峒分局一朱姓局長時(shí)，遭對方恐嚇，“我致電朱某，想要了解涉事民警的情況，以及該局對事件如何處理。朱某卻威脅我‘你敢報(bào)道這個(gè)，把孫某（開套牌車的民警）日塌（禍害）了，他可能殺你全家，你看著辦吧’。

二、能否構(gòu)成恐嚇

恐嚇是以加害他人權(quán)益或公共利益等事項(xiàng)威脅他人，使他人心理感到畏怖恐慌，在許多國家是一項(xiàng)刑事犯罪，無論有無向?qū)Ψ絼?dòng)粗，無論是否行使暴力行動(dòng)，即使只是語言上威脅受害者（對方），有死亡威脅或傷害當(dāng)事人或其家族、公司、財(cái)產(chǎn)權(quán)等。

《中華人民共和國刑法》雖然并無以“恐嚇罪”命名的刑法條文。但實(shí)際上已經(jīng)有其它條款做了恐嚇行為的刑事處罰，那就是刑法第293條尋釁滋事罪。這個(gè)是純恐嚇的情況，如果還附帶了其它情況則是：

第二百二十六條以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

雖然我國刑法沒有規(guī)定恐嚇，但是治安管理處罰法，對此有明確規(guī)定。

《治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定：有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;

(三)捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;

(四)對證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;

(五)多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的;(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

因此，從視頻中表達(dá)的意思來看，朱某確實(shí)說了“他（孫某）可能殺你全家”的話，有威脅的含義，但隨后其改口并向記者道歉。由此看其行為情節(jié)應(yīng)當(dāng)還構(gòu)不成刑事犯罪，可能受治安管理處罰法處罰。

此外，官員基于其特定身份，因言語不當(dāng)對他人造成威脅，也會(huì)有損國家、政府形象。官員受到《公務(wù)員法》管理，因此，要接受政府內(nèi)部行政處分。