黨支書花千萬蓋別墅

近日，有網(wǎng)友發(fā)帖舉報山陽縣高壩鎮(zhèn)石頭梁社區(qū)黨支部書記程某修建豪華別墅。帖子稱別墅從2012年修建至今，長達4年之久，目前仍處在裝修階段。別墅院墻高2米，占地4畝，院內有小橋、流水，稀有植物繁多，水是用村上公款打井弄的，開支10000余元。還修有假山、涼亭，假山之中有暗室。別墅裝修豪華，如同皇宮般華麗，修建別墅花費巨資上千萬。帖子末尾稱，黨支書還是全國勞模，居民們強烈請求紀委和各級政府審查，核實資金來源和建別墅違法占地面積。

據(jù)了解，發(fā)帖舉報者就是石頭梁社區(qū)居民。昨日上午，在石頭梁社區(qū)街道，面對華商報記者關于“社區(qū)黨支書程某修建別墅”一事的詢問，幾名居民都顯得諱莫如深。

華商報記者看到，居民所舉報的程某的別墅大門緊鎖，從外墻能看到一棟兩層半高的樓房和一棟兩層的閣樓。附近居民稱，這兒一直沒住人。經過聯(lián)系，程某出現(xiàn)并打開了院子大門。

院子大門朝東，進門先是一個別致的庭院，有花有草有石刻，之后穿過石拱門，面前是環(huán)形石板路，右手邊是兩層閣樓，左手邊是還在施工的大院子，而正對面是兩層半高的樓房，和別的建筑比起來，裝修明顯規(guī)格較高。在樓房外面，還有涼亭、石磨盤等。

“這的確是我蓋的，去年3月開工，預計今冬差不多能完成。”面對花費千萬，且用的是公款的說法，程某有些氣憤，他說沒花公家一分錢，一共能花費200多萬元，他出了小部分，做生意的兒子出了大部分。程某稱，建別墅的院子地包括他自己和大兒子、父親的莊基地，以及流轉鄰居的莊基地，也到國土部門報備過，閣樓和樓房的建筑面積加起來不到400平方米，國土部門核準的是建筑面積不得超過467平方米。

隨后，記者從高壩鎮(zhèn)國土資源所工作人員處核實了這一說法。工作人員稱，確實批準了程某建設用地，建筑面積不得超過467平方米?！暗人麖氐淄旯ち耍覀儠M行核查，看是否存在超建?！睂τ谔拥膬热?，程某并不認可。他說，修這么多庭院、閣樓以及搬來石磨盤等，是想把自己家建成一個鄉(xiāng)村旅游景點，讓游客來參觀，這樣也能帶動游客到其他居民家的農家樂就餐休閑游。帖子所稱用社區(qū)公款打井的說法也不實，建別墅打井的費用是自家掏錢。

貪污罪的構成要件

貪污罪，是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。貪污罪屬于一種嚴重的經濟犯罪，不僅損害了黨和國家的形象，阻礙了社會主義法制建設的進程，同時還降低了黨政機關的工作效率，造成整個社會的信任危機。

貪污罪的主體是國家工作人員或者受委托管理、經營國有財產的人員。國家工作人員的本質特征是從事公務。這里的從事公務是指代表國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體等單位履行組織、領導、監(jiān)督、具體負責某項工作等職責。履行組織、領導、監(jiān)督職責的人員通常擔任一定職務，主管本單位或者本部門的工作，例如國有公司的董事、經理、監(jiān)事等。履行具體負責某項工作職責的人員通常就某一方面或者某一項事務行使法律賦予或者國有單位授予的職權，例如國有公司、企業(yè)的會計、出納、保管員等。根據(jù)刑法第93條的規(guī)定，國家工作人員，是指在國家機關中從事公務的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

貪污罪在主觀方面必須出自直接故意，并具有非法占有公共財物的目的。過失不構成本罪。其故意的具體內容表現(xiàn)為行為人明知自己利用職務之便所實施的行為會發(fā)生非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的結果，并且希望這種結果的發(fā)生。

本罪侵犯的客體是復雜客體。既侵犯了公共財物的所有權，又侵犯了國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位的正?；顒右约奥殑盏牧疂嵭?，但主要是侵犯了職務的廉潔性。本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產罪的重要特征。