內(nèi)地生發(fā)“微信紅包”引“賄選風(fēng)暴”
環(huán)球時報訊,據(jù)香港《星島日報》報道,香港大學(xué)校務(wù)委員會研究生代表選舉上月底舉行,內(nèi)地研究生朱科以654票成功連任,擊敗獲得410票的巫堃泰及另外兩人。巫堃泰指控朱科在微信群組派發(fā)紅包拉票,涉嫌賄選。港大校委會開會討論后,以9票贊成7票反對駁回巫堃泰的投訴。據(jù)悉,有委員認(rèn)為,朱科派出的紅包是80元人民幣,分給100人,每人最多不過兩元,金額微不足道,不足以左右他人投票意向。
港大的處理結(jié)果引發(fā)爭議,港大學(xué)生會、教職及職員會和校友關(guān)注組發(fā)起聯(lián)署,要求港大校委會公開交代裁決理據(jù)及就事件進(jìn)行調(diào)查,聯(lián)署獲超過2400人響應(yīng)。朱科在臉譜上回應(yīng)稱,“新港青年會”的微信群組由香港各大院校畢業(yè)后留港發(fā)展的青年建立,成員均已畢業(yè),并非是具有投票資格的港大研究生選民。而微信紅包是宣傳補(bǔ)貼費(fèi)用,最高金額不超過兩元人民幣。至于另外兩個群組,他沒交代成員是否包括港大研究生選民。
賄選行為的認(rèn)定
大學(xué)學(xué)生會是學(xué)生組織,與人民代表大會、國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉的性質(zhì)完全不同,因此,學(xué)生會賄選行為顯然不構(gòu)成犯罪。但是,法律的相關(guān)規(guī)定為我們對于賄選行為的認(rèn)定提供了參考依據(jù):根據(jù)《刑法》第256條規(guī)定,賄選可以表述為“以賄賂手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為”。
構(gòu)成賄選的要件如下:
第一,行賄主體是被選舉人或其他人。被選舉人毫無疑問可能成為行賄主體,而其他人則是指兩類人:一是被選舉人的親朋好友,二是被選舉人及其親朋好友所雇用的人。這兩類人都有可能向選舉人或?qū)x舉有影響的其他人行賄以幫助被選舉人競選成功的人。
第二,受賄主體是選舉人或?qū)x舉有影響的其他人。選舉人毫無疑問可能成為受賄主體,而對選舉有影響的其他人則是指收受賄賂對選舉人施加影響的人。
第三,行賄的目的是促成被選舉人競選成功。
第四,行賄受賄的標(biāo)的是可支配財產(chǎn)。財產(chǎn)形式包括:人民幣現(xiàn)金或存款;外幣現(xiàn)金或存款;可兌換貨幣或其他財產(chǎn)的的各類票證、金屬、字畫、古董等一切形式的價值載體;房地產(chǎn);各類動產(chǎn);各類消費(fèi)品;各類無形資產(chǎn),如承包權(quán)、使用權(quán)、專利權(quán)等。
第五、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為不屬于被選舉人競選成功后的職務(wù)行為。
以上要件必須同時具備。
筆者認(rèn)為,無論何種選舉,這種以“民主”作為核心價值的活動有其嚴(yán)肅性,應(yīng)該得到所有參與其中的人的謹(jǐn)慎對待,如該內(nèi)地學(xué)生能夠清楚說明發(fā)紅包的三個組群的人員究竟能否影響選舉,并且說明所謂“宣傳補(bǔ)貼費(fèi)用”的用途,盡可消除大家心中的疑慮。
