重慶煤礦瓦斯爆炸13人身亡

昨天11：30，重慶市永川金山溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，33人被困井下。今天凌晨2：40，當(dāng)?shù)鼐仍笓]部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)：已發(fā)現(xiàn)13人無(wú)生命特征，20人下落不明，救援仍在緊張進(jìn)行。重慶將對(duì)全市安全生產(chǎn)進(jìn)行排查，年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下煤礦今年全部停產(chǎn)。

事發(fā)后，中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才第一時(shí)間作出批示，要求當(dāng)前第一位是救人，要全力做好搜救工作，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，盡快查明事故原因，舉一反三，汲取教訓(xùn)，嚴(yán)防此類事故發(fā)生。

重慶市長(zhǎng)黃奇帆、副市長(zhǎng)沐華平已率市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，永川區(qū)主要負(fù)責(zé)人已在現(xiàn)場(chǎng)先期開(kāi)展救援工作，永榮礦山救護(hù)隊(duì)已抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)施救。目前，救援正有序進(jìn)行，事故原因正在調(diào)查中。

安全事故的相關(guān)法律規(guī)定

重大責(zé)任事故罪，是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

本罪主體為特殊主體，是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包括國(guó)家的，又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工，并非該單位從事各種工作的職工，而是指那些直接從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員，包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗(yàn)員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)調(diào)度、段長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、車間主任等。而非生產(chǎn)性的工作人員，如黨、團(tuán)和工會(huì)的專職工作人員，以及資料員、收發(fā)人員、治安人員等，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，均不構(gòu)成本罪，但是，如果他們參加車間生產(chǎn)期間，違章造成重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，則構(gòu)成本罪。

重大責(zé)任事故罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。這種過(guò)失，表現(xiàn)在對(duì)造成的后果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者輕信可以避免。而對(duì)違章本身，既可能是無(wú)意之中違反，也可能是明知故犯，但均不影響本罪的成立，在量刑時(shí)可以作為一個(gè)情節(jié)予以考慮。如果行為人對(duì)危害結(jié)果出于故意的心理狀態(tài)，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他危害公共安全的犯罪。

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。這種過(guò)失，表現(xiàn)在對(duì)造成的后果沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者輕信可以避免。而對(duì)違章本身，既可能是無(wú)意之中違反，也可能是明知故犯，但均不影響本罪的成立，在量刑時(shí)可以作為一個(gè)情節(jié)予以考慮。如果行為人對(duì)危害結(jié)果出于故意的心理狀態(tài)，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他危害公共安全的犯罪。

重大責(zé)任事故罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度，不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過(guò)程中違反規(guī)章制度，不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為。所謂規(guī)章制度，不僅指上述國(guó)家發(fā)布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)，以及企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律并涉及工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)章、章程、條例、辦法和制度等，而且還包括那些雖無(wú)明文規(guī)定，但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律并長(zhǎng)期為群眾所公認(rèn)的行之有效的正確的操作習(xí)慣與慣例。但是，應(yīng)逐步將這些操作習(xí)慣和慣例條理化、規(guī)范化并見(jiàn)諸文字，以便于衡量和檢驗(yàn)。行為人違反規(guī)章制度的行為發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中并與生產(chǎn)有直接聯(lián)系。行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為，但尚未造成重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。