一、假新聞引爆輿論
據(jù)(光明日報)報道,近日,一條題為“深圳水貝村拆遷每家賠償至少2億元”的文章引爆輿論場。在接到“涉嫌造謠”的報警后,深圳寶安警方立即對此進行了調(diào)查。經(jīng)核查,該文章內(nèi)容失實,屬虛假信息。日前,警方已對3名嫌疑人依法處以行政拘留5日。
三個為“提升所在公眾號點擊率”的年輕人,寫了一篇關(guān)于一個村的假新聞,卻能引發(fā)一場全國范圍的討論,確實令人匪夷所思。對筆者來說,更匪夷所思的是,看完這則新聞的當天,就親身經(jīng)歷了一場類似的由假新聞煽動的輿論風(fēng)暴。26日早上,筆者看到多家主流媒體都在網(wǎng)站和官微上掛出這樣一則新聞——《六旬老人花50萬玩手游冒充小鮮肉交往3女友》。
散布“深圳水貝村拆遷每家賠償至少2億元”的謠言者,或許是無心之失,或許出于主觀惡意,但造成了信息的混亂,以及社會輿論的波動,最終遭受法律的懲處,罪有應(yīng)得。但是,當假新聞的蝴蝶扇動了輿論風(fēng)暴,我們卻不能只怪罪于某個“蝴蝶”,恐怕還更應(yīng)該反思所有推動者責任的缺失。
二、如何治理虛假新聞
1、民事責任
1999年新聞出版署《報刊刊載虛假、失實報道處理辦法》第2條規(guī)定:“報紙、期刊刊載虛假、失實報道和紀實作品,有關(guān)出版單位應(yīng)當在其出版的報紙、期刊上進行公開更正,消除影響;致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,有關(guān)出版單位應(yīng)當依法承擔民事責任?!钡?條規(guī)定:“報紙、期刊刊載虛假、失實報道和紀實作品,致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到侵害的,當事人有權(quán)要求更正或者答辯,有關(guān)出版單位應(yīng)當在其出版的報紙、期刊上予以發(fā)表;拒絕發(fā)表的,當事人可以向人民法院提起訴訟?!?001年12月25日發(fā)布的《出版管理條例》第28條再次對刊載虛假、失實報道的新聞媒體的上述民事責任和當事人的民事權(quán)利進行了確認。2002年6月27日新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:“互聯(lián)網(wǎng)出版的內(nèi)容不真實或不公正,致使公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到侵害的,互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)應(yīng)當公開更正,消除影響,并依法承擔民事責任?!?/p>
2、行政法律責任
《報刊刊載虛假、失實報道處理辦法》規(guī)定了新聞媒體刊載虛假、失實報道應(yīng)該承擔的行政責任:(1)批評、更正、檢討?!掇k法》第6條規(guī)定:“報紙、期刊刊載虛假、失實報道和紀實作品,造成不良社會影響的,對其采取下列行政措施:(一)下達違規(guī)通知單;(二)通報批評;(三)責令限期更正或檢討?!?2)警告、罰款?!掇k法》第7條規(guī)定:“報紙、期刊刊載虛假、失實報道和紀實作品致使國家和社會公共利益受到損害、造成嚴重社會影響的,新聞出版署或者所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局可視情節(jié)輕重,給予警告或10000元以下罰款的行政處罰?!?3)業(yè)務(wù)整頓和行政處分?!掇k法》第8條規(guī)定:“報紙、期刊刊載虛假、失實報道和紀實作品被采取行政措施或受到行政處罰的,新聞出版署、所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局還可同時建議其主管部門、主辦單位對違規(guī)報刊進行整頓,對有關(guān)責任人給予相應(yīng)的行政處分?!?/p>
3、刑事責任
在我國,新聞界對虛假新聞可構(gòu)成誹謗罪并不陌生,但對虛假新聞可構(gòu)成的其他罪名卻很陌生。事實上,在我國《刑法》中,第246條第1款規(guī)定的誹謗罪:捏造事實誹謗他人,情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。前款罪,告訴的才處理,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
