行賄受賄侵犯了國家職務(wù)的廉潔性,是國家清除腐敗,重點(diǎn)打擊的一類犯罪。對于受賄罪大家對其可能比較熟悉,行賄罪則了解的比較少。這也使得許多人因?yàn)榉芍R的淡薄而走上犯罪的道路。什么是行賄罪,它的構(gòu)成要件有哪些,應(yīng)當(dāng)如何定罪量刑,我們一起來學(xué)習(xí)。
萬達(dá)子公司再曝涉行賄案
9月29日,萬達(dá)集團(tuán)對向大連市委原常委金程行賄30萬元的兩名高管作出處分。約半個月后,萬達(dá)河北唐山子公司再曝行賄案。10月16日,多家媒體報(bào)道稱,萬科、萬達(dá)在河北唐山的子公司,涉嫌行賄唐山市工商行政管理局原副局長馬愛。
上述多家媒體的報(bào)道信源均是根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)10月10日公布的《84號馬愛犯受賄罪、玩忽職守罪一審刑事判決書》,而這一判決書是河北省唐山市路北區(qū)人民法院于2016年9月18日對馬愛作出的宣判。判決書還顯示,被告人馬愛,曾用名馬艾,曾任唐山市工商行政管理局副局長。2015年7月25日,因涉嫌受賄罪、玩忽職守罪被唐山市公安局路北區(qū)分局刑事拘留。2015年8月7日,被唐山市公安局路北區(qū)分局執(zhí)行逮捕。
唐山市路北區(qū)人民檢察院指控:2008年至2012年間,被告人馬愛在擔(dān)任唐山市工商行政管理局副局長期間,利用其主管企業(yè)注冊、年檢等業(yè)務(wù)的便利,非法收受李文東、王貴東、王來臣、林國鏡、陸建華、張志國、歷峰、李久江、張連祥等9人給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣51萬元,并為上述人員謀取利益。
上述判決書還顯示,2011年四五月份,馬愛在擔(dān)任唐山市工商行政管理局副局長期間,伙同唐山市工商行政管理局企業(yè)監(jiān)督管理處處長王錦莉(另案處理),在辦理唐山萬科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、唐山和泓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、唐山萬達(dá)投資置業(yè)有限公司2010年度企業(yè)年檢業(yè)務(wù)過程中,非法收受上述三公司給予的好處費(fèi)人民幣30萬元后,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,未對三公司可能存在的抽逃出資行為進(jìn)行調(diào)查,致使國家損失人民幣1155萬元。事后,被告人馬愛分得好處費(fèi)人民幣15萬元。此外,上述判決書還顯示,馬愛對公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪的事實(shí)無異議,當(dāng)庭表示認(rèn)罪。
行賄罪如何定罪量刑
行賄罪,是指為謀取不正當(dāng)利益,給國家工作人員以財(cái)物(含在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi))的行為。因被勒索給予國家工作人員以財(cái)物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不以行賄罪論處。
謀取不正當(dāng)利益,根據(jù)1999年3月4日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案的同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》的規(guī)定,是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國家工作人員提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者便利條件。根據(jù)這一司法解釋的規(guī)定,不正當(dāng)利益不僅指獲得的利益本身不正當(dāng),而且要求國家工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定而謀取的不確定利益,也屬于不正當(dāng)利益。這里所謂的不確定利益,是指需要通過競爭獲得的利益。在這種情況下,利益是否正當(dāng)取決于程序是否正當(dāng)。因此,要求國家工作人員違反程序獲取這種利益,就是一種不正當(dāng)利益。
行賄的目的一般有三種:第一類是有資格得到、應(yīng)該得到的合法的利益,如果不行賄就得不到,或被拖延、被克扣;第二類是沒有資格得到、不應(yīng)該得到的非法利益,如果行賄就能夠得到,或能夠變相地得到;第三類是介于兩者之間,如果行賄就能夠得到,或更快、更多地得到,如果不行賄就得不到,或得到的慢、得到的少。不管是哪一類,控制權(quán)和主動權(quán)都掌握在受賄的一方。從解決問題的源頭追溯,制度設(shè)計(jì)必須著眼于制造賄賂機(jī)會的受賄方。
行賄罪相關(guān)法律法規(guī)
《刑法》第三百九十條規(guī)定,對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。
第三百九十條之一規(guī)定,為謀取不正當(dāng)利益,向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處七年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
第三百九十三條規(guī)定,單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的,依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。
第九十三條規(guī)定,本法所稱國家工作人員,是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
