什么是溯及力及其溯及力原則

法律的溯及力，也稱法律溯及既往的效力，是指法律對其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用就具有溯及力，如果不適用，該法就不具有溯及力。就現(xiàn)代法而言，法律一般只能適用于生效后發(fā)生的事件和行為，不適用于生效前的事件和行為，即采取法律不溯及既往的原則。刑法的溯及力，是指刑法生效后，對于其生效以前未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問題。如果適用，則有溯及力；如果不適用，則沒有溯及力。

溯及力原則：對于刑法的溯及力，各國采取不同的原則，概括起來大致有以下幾種：

（1）從舊原則，即刑法對其生效前的行為一律沒有溯及力。

（2）從新原則，即刑法對于其生效前未經(jīng)審判或判決尚未確定的行為一律適用，具有溯及力。

（3）從新兼從輕原則，即新法原則上具有溯及力，但舊法（行為時法）不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕時，依照舊法處理。

（4）從舊兼從輕原則，即新法原則上不具有溯及力，但新法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，則依新法處理。

上述諸種原則，從舊兼從輕原則既符合罪刑法定的要求，又適應(yīng)實(shí)際的需要，為絕大多數(shù)國家刑法所采，我國刑法亦采此原則。

法律對于溯及力的規(guī)定

我國修訂后的刑法典第12條規(guī)定：“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時的法律不認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時的法律；如果當(dāng)時的法律認(rèn)為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法?！备鶕?jù)這一規(guī)定，對于1949年10月1日中華人民共和國成立后，1997年10月1日修訂刑法生效前實(shí)施的行為，應(yīng)按以下情況分別進(jìn)行處理：

1．當(dāng)時的刑法不認(rèn)為是犯罪，現(xiàn)行刑法認(rèn)為是犯罪的，只能適用修訂前的刑法，現(xiàn)行刑法不具有溯及力。對此，不能以新刑法典規(guī)定為犯罪為由而追究行為人的刑事責(zé)任。

2．當(dāng)時的刑法認(rèn)為是犯罪，但現(xiàn)行刑法不認(rèn)為是犯罪的，只要這種行為未經(jīng)審判或者判決尚未確定，則應(yīng)適用現(xiàn)行刑法，即現(xiàn)行刑法具有溯及力。

3．當(dāng)時的刑法和現(xiàn)行刑法都認(rèn)為是犯罪，并且按照現(xiàn)行刑法第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，原則上按當(dāng)時的刑法追究刑事責(zé)任。此即從舊兼從輕原則所指的從舊。但是，如果當(dāng)時的刑法處刑比現(xiàn)行刑法要重，則適用現(xiàn)行刑法。此即從輕原則的體現(xiàn)。

4．如果根據(jù)當(dāng)時的法律已經(jīng)作出了生效的判決的，該判決繼續(xù)有效。即使按現(xiàn)行刑法的規(guī)定，其行為不構(gòu)成犯罪或者處刑較當(dāng)時的刑法要輕，也不例外。按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，適用當(dāng)時的刑法。對一種行為刑法的溯及適用，只限于未經(jīng)審理或者雖經(jīng)審理但尚未作出生效判決的場合；已經(jīng)生效的判決，不應(yīng)根據(jù)刑法的規(guī)定加以改變，以維護(hù)人民法院生效判決的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

從法律學(xué)來看，溯及力是指，國家的法律法規(guī)在其指定的范圍（時間與空間）內(nèi)有對民事法律行為等行為的有無效力是否合法的決定力。

5.《立法法》第九十三條規(guī)定，“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好的保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外”。