一、如何認定非法經(jīng)營行為
根據(jù)刑法規(guī)定,行為人違反國家規(guī)定,實施非法經(jīng)營行為主要包括:
1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的行為。所謂專營、專賣物品或者其他限制買賣物品,是指國家為了保證國民經(jīng)濟或其他限制民間自由買賣的社會秩序的穩(wěn)定而由國家專營部門專營、專賣的或其他限制民間自由買賣的物資。主要包括:國家限制或禁止自由買賣的物資,金銀及其物品,軍工產(chǎn)品,火藥產(chǎn)品,天然金剛石,麻醉藥品,卷煙等。但非法經(jīng)營罪不包括刑法已列為特定犯罪對象的物資,例如槍支、彈藥、鴉片等。
2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可或者批準文件的行為。所謂進出口許可證,是指國家為加強對進出口商品的管理,對于依法須憑許可證進出口的貨物,按照國家的審批權(quán)限經(jīng)主管部門審查批準后由外貿(mào)主管部門向進口人或出口人頒發(fā)的許可證明。所謂進出口原產(chǎn)地證明,是指對于進出口商品的原產(chǎn)地、來源處或出處加以確認的證明。以上文件均不得自由買賣的,因此,凡以此為標的進行買賣的行為均為非法行為。
3、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。即除前兩項行為及本節(jié)內(nèi)其他擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為外的所有嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。如,壟斷貨源、哄抬物價、非法傳銷等。
二、實施非法經(jīng)營行為怎樣處罰
違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成非法經(jīng)營罪,非法經(jīng)營罪處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):
1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的;
3、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的;
4、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。
行為人實施非法經(jīng)營行為只是為了追究經(jīng)濟利益,沒有危害社會的目的,但是實施非法經(jīng)營行為達到犯罪標準的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
與侵害公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪不同,在經(jīng)濟犯罪中,五年有期徒刑已經(jīng)是非常嚴厲的處罰了。而且還存在加重情節(jié),最高可能判處15年有期徒刑。
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