一、什么是非法集資

（一）非法集資的特點(diǎn)

非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報(bào)的行為。非法集資往往表現(xiàn)出下列特點(diǎn)：

1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資；有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資。

2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實(shí)物形式和其他形式。

3、向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾，而不是指特定少數(shù)人。

4、以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。

一般來(lái)說(shuō)，具有以上四個(gè)特征的集資行為就可以認(rèn)定為非法集資，但判斷非法集資的根本特征是集資者不具備集資的主體資格以及有承諾給出資人還本付息的行為。

（二）非法集資的表現(xiàn)形式

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，“非法集資”歸納起來(lái)主要有以下幾種形式：

1、通過(guò)發(fā)行有價(jià)證券、會(huì)員卡或債務(wù)憑證等形式吸收資金；

2、對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過(guò)出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行高息集資；

3、利用民間會(huì)社形式進(jìn)行非法集資；

4、以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟(jì)合同的形式進(jìn)行非法集資；

5、以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資；

6、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；

7、利用果園或莊園開發(fā)的形式進(jìn)行非法集資。

二、集資詐騙與集資糾紛的區(qū)別

司法實(shí)踐中，集資詐騙行為與一般正常合法的集資行為（尤其是與集資經(jīng)濟(jì)合同糾紛）之間的界限有時(shí)往往容易混淆。區(qū)分的關(guān)鍵是要進(jìn)行認(rèn)真的綜合考察：

1、考察行為人的目的，即考察行為人是否具有非法占有的目的。正常合法的集資行為，無(wú)論是否發(fā)生集資糾紛，雙方當(dāng)事人在簽訂集資合同時(shí)，主觀上均不存在無(wú)償占有他人財(cái)物的故意或目的；而集資詐騙罪的行為人則在主觀上有占有他人集資款或物的故意，其與他人簽訂集資合同并不是為了履行合同，而只是作為一種詐騙的手段，因?yàn)樵诤炗喖Y合同時(shí)，行為人已經(jīng)具有了非法占有他人財(cái)物的目的。

2、考察行為人集資的方法，即考察行為人是否采用了欺騙的方法。一般來(lái)說(shuō)，正常合法的集資行為，并不需要采用欺騙的方法，也不會(huì)用欺騙的方式來(lái)達(dá)到自己的集資目的；而集資詐騙罪的行為人則必須使用欺騙的方法，使人上當(dāng)，從而達(dá)到占有他人財(cái)物的目的。

3、考察行為人履行集資合同的能力和誠(chéng)意。一般而言，正常合法的集資行為當(dāng)事人，對(duì)集資合同中約定的義務(wù)在客觀上有完全履行能力或部分履行能力，且在主觀上有履行的誠(chéng)意并作了一定的努力；而集資詐騙罪的行為人則根本無(wú)履行合同的誠(chéng)意，也不會(huì)為合同的履行作任何努力。

4、考察行為人違約后的態(tài)度。正常合法的集資行為的當(dāng)事人，在違約后不會(huì)故意逃避責(zé)任；而集資詐騙罪的行為人則必然會(huì)采取潛逃抵賴等方法進(jìn)行逃避，使投資者無(wú)法追回。

以上是關(guān)于“什么是非法集資”以及“集資詐騙與集資糾紛的區(qū)別”等問題的回答，如果您還不清楚的話，不妨問問專業(yè)的律所，也可請(qǐng)律師幫您辯護(hù)。