一、如何認定串通投標(biāo)罪
本罪侵犯的是復(fù)雜客體,既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場秩序,也侵害了國家、集體和公民的合法權(quán)益。本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。
(一)本罪與非罪的界限
串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論,對于何為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認定情節(jié)嚴(yán)重與否時,應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會影響等因素,作出綜合判斷。
(二)本罪與賄賂罪牽連行為的認定
在行為人犯串通投標(biāo)罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名,如投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人許以特定經(jīng)濟利益,誘使其泄露標(biāo)底,或者招標(biāo)人接受賄賂,泄露標(biāo)底等商業(yè)秘密。由此可見,基于本罪特點,往往可能出現(xiàn)牽連犯罪的情況。對于此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規(guī)定,應(yīng)依法理,適用以一重罪處斷為宜。
二、串通投標(biāo)罪如何處罰
串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。自然人和單位均可構(gòu)成本罪,所以處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同,具體處罰如下:
1、自然人犯串通投標(biāo)罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
2、單位犯串通投標(biāo)罪的,對單位判處罰金,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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