一、利用職務(wù)之便騙取其他單位財物

公路工程股份有限公司因改制，需到國土局辦理土地出讓手續(xù)，交納土地出讓金，將公司占有的幾快土地由劃撥變?yōu)槌鲎屝再|(zhì)。犯罪嫌疑人丁某當時任重慶市沙坪壩區(qū)國土局資產(chǎn)地籍科副科長，具體經(jīng)辦該項業(yè)務(wù)。2004年初，丁某接到重慶市公路工程股份有限公司交來辦理土地出讓手續(xù)的資料后，經(jīng)過初審，符合出讓條件，然后測算出土地出讓金為293萬元。隨后丁某將審驗材料逐級報批后，于2004年6月將材料上報市國土局土。在辦理過程中，丁某利用職務(wù)之便，要求該公司委托重慶頂加房地產(chǎn)中介公司（丁與沙坪壩區(qū)國土局土地登記中心的工作人員張某合辦）代辦該業(yè)務(wù)，并對重慶市公路工程股份有限公司許諾可以將土地出讓金從293萬元優(yōu)惠至250萬元(按照有關(guān)規(guī)定土地出讓金是不能上下浮動的，丁某的真實目的是為了讓重慶市公路工程股份有限公司覺得有利可圖，以便從該公司騙取現(xiàn)金)。在具體經(jīng)辦程中丁某伙同沙坪壩區(qū)國土局土地登記中心的工作人員張犁（另案處理）采取開“頭大尾小”[①]的發(fā)票，私刻國土局公章和偷蓋國土局公章，偽造土地出讓合同、國土證等手段，騙取重慶市公路工程股份有限公司用于交納土地出讓金的資金，共計250余萬元，丁某將其中的210萬用于償還賭債、私人債務(wù)以及個人生活消費，另外40萬元由張某獲得。

二、行為人構(gòu)成何種犯罪

本文認為丁某的行為涉嫌構(gòu)成詐騙罪。丁某以非法占有為目的，利用偽造的土地出讓合同、國土證取得重慶市公路工程股份有限公司的信任，騙取其250萬元資金，并將其中的210萬元用于個人償還賭債、私人債務(wù)及生活消費，其行為涉嫌構(gòu)成和詐騙罪,。

丁某明知自己客觀上沒有償還能力，卻仍然將重慶市公路工程股份有限公司的210萬元用于償還賭債、私人債務(wù)以及個人消費，因而我們可以認定丁在主觀上對這筆錢具有非法占有的目的。另外，丁某出具虛假土地使用權(quán)出讓合同、國有土地使用證，以及為了防止事情敗露而偽造土地抵押專用章等客觀行為也印證了其主觀上具有非法占為己有的目的?？陀^上，丁某采取隱瞞事實真相，私刻印章，出具虛假土地使用權(quán)出讓合同、國有土地使用證等手段，騙取重慶市公路工程股份有限公司為辦理劃撥土地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎屚恋囟Ц兜馁M用250萬元，表現(xiàn)在：

（一）丁對重慶市公路工程股份有限公司承諾，若由中介公司來代理土地出讓事項，則出讓金可以從293萬元優(yōu)惠至250萬元，但事實上根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，土地出讓金是不能上下浮動的，因而丁某對重慶市公路工程股份有限公司隱瞞了土地出讓金是不能上下浮動這一客觀真相，使被害單位產(chǎn)生了錯覺，信以為真，將財物自愿地交給了丁某。

（二）丁某故意編造客觀上不存在的虛假情況，騙取了被害單位重慶市公路工程股份有限公司的信任，即隱瞞事實真相，私刻印章，出具虛假土地使用權(quán)出讓合同、國有土地使用證，私自打印了國土證，偷蓋市國土局公章，重慶市公路工程股份有限公司也正是看到了蓋有市國土局公章的國土證，才對丁某產(chǎn)生極大的信任，從而自愿將250萬元錢交給了他而不是按規(guī)定交給市國土局，其行為符合詐騙罪的構(gòu)成要件。