一、阻攔執(zhí)法后扣押派出所所長

某縣黃沙鎮(zhèn)一副鎮(zhèn)長邱某，與兩名鎮(zhèn)干部查到一輛裝著販賣烤煙的農(nóng)用車，在沒有人認領(lǐng)煙車，正準備將車開到鎮(zhèn)政府去核實情況時，遭到黃孝軍的阻攔，致使鎮(zhèn)干部未能依法執(zhí)行公務(wù)。下午，該縣公安局黃派出所依法傳喚阻礙執(zhí)行公務(wù)的黃孝軍，并把其駕駛的小四輪予以了扣押。經(jīng)審查核實后，縣公安局作出行政拘留黃孝軍10日的處罰。下午5：00，被告人黃正昌與同村的黃志華、黃四軍、黃志兵（均在逃）等二、三百名村民聚集到黃沙派出所，要求釋放黃孝軍，并將所里的木門踹爛、門鎖砸壞、辦公設(shè)施毀壞，把所長李恒標打成輕微傷。黃四軍、黃正昌邊拖李恒標邊喊：“拖所長回村去，用所長換被抓的人?！秉S志華、黃志兵、黃正昌等人便把李恒標拖到了派出所大門口。黃四軍要求李恒標電話給局領(lǐng)導(dǎo)，要求放人，在未得到同意后，黃四軍、黃志華、黃正昌又煽動村民企圖將已返回辦公室的李恒標拖走。二、三百名村民一直聚集在派出所，直到增援民警趕到，才陸續(xù)退出派出所。

二、是否構(gòu)成聚眾沖擊國家機關(guān)罪  

本文認為，被告人黃正昌的行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

妨害公務(wù)罪，是指以暴力、威脅的方法，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。本罪侵犯的是復(fù)雜客體，其中，國家的正常管理活動是其主要客體，國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員的人身權(quán)利是其隨機客體。妨害公務(wù)罪侵犯了國家的正常管理活動。因此，妨害國家機關(guān)工作人員和紅十字會依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，是對國家正常管理活動的干擾和破壞。這是本罪社會危害性的重心所在，也是本罪區(qū)別于單純侵害公務(wù)人員人身、財產(chǎn)的犯罪行為的關(guān)鍵所在?？陀^方面表現(xiàn)為：以暴力或者威脅的方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。所謂依法執(zhí)行職務(wù)：是指國家機關(guān)工作人員在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，運用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動。這種公務(wù)活動，不僅包括國家機關(guān)工作人員在工作時間或工作單位中所進行的公務(wù)活動，而且還包括國家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時間或場所內(nèi)的公務(wù)活動。

其次，國家機關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進行的管理活動，確實屬于他的合法職權(quán)范圍，并且活動的方式符合法律規(guī)定的條件。

同時，行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。所謂暴力：是指行為人對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家工作人員的身體實施了暴力打擊或者人身強制，如毆打行為、捆綁行為等。本條所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽、扣押人質(zhì)等對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員進行威逼、脅迫，企圖迫使國家機關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國家機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，例如謾罵、吵鬧等行為，雖然對執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害，但也不能構(gòu)成本罪。對此種行為可以批評教育，或進行治安管理處罰，其情節(jié)惡劣者，則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。

在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員，而故意對其實施暴力或者威脅，便其不能或放棄執(zhí)行職務(wù)。

綜上所述。被告人黃正昌在得知縣公安局黃沙派出所對黃孝軍進行拘留后，且這種拘留正在進行中，其為了達到公安機關(guān)放棄、解除對黃的拘留這個公務(wù)行為的集訓(xùn)進行，與他人一起對國家公務(wù)員李恒標推扯、毆打脅迫，并欲把李當作人質(zhì)，又把派出所的小部分財產(chǎn)損壞，以此想達到阻止繼續(xù)拘留的目的。其行為明顯地妨害了國家公務(wù)員履行職務(wù)，且造成了嚴重后果，在社會上造成了不良影響。因此，被告人黃正昌的行為構(gòu)成了妨害公務(wù)罪。