一、拘役適用對象

（一）拘役一般只適用于犯罪性質比較輕微的犯罪

適用比例最高的是瀆職罪，其次分別是妨害社會管理秩序罪、破壞社會主義市場經濟秩序罪等。刑法分則中犯罪性質最嚴重的，如危害國家安全罪、危害公共安全罪等，也可以適用拘役，但所占比例最低。

（二）拘役多適用于社會危害性不大的犯罪

中國刑法分則中除過失致人死亡罪沒有規(guī)定可以適用拘役外，絕大多數過失犯罪都可以適用拘役，約占全部過失犯罪的95%左右。在同一類犯罪中，能夠適用拘役的也是一些社會危害性不大的犯罪。

（三）在中國刑法分則中，設置拘役刑的條文絕大多數是把拘役作為最低法定刑規(guī)定的，在這樣的條文中，拘役既可適用于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處有期徒刑的犯罪，也可以適用于本應判處短期徒刑，但具有從輕情節(jié)的犯罪。另外，在刑法分則中規(guī)定有管制刑的條文，大多規(guī)定有拘役。在這樣的條文中，拘役介于管制與徒刑之間。所以，拘役除有上述兩種用法外，還可以適用于本應判處管制，但具有從重情節(jié)的犯罪。此外，在以短期徒刑為最低法定刑的犯罪中，如果具體犯罪具有減輕處罰情節(jié)，也可以判處拘役。

二、拘役和拘留具體區(qū)別是什么

（一）性質不同

拘役是刑罰方法；刑事拘留是刑事訴訟中的一種強制措施；行政拘留屬于治安行政處罰；民事拘留屬于司法行政性質的處理，是民事訴訟中的一種強制措施。

（二）適用的對象不同

拘役適用于犯罪分子；刑事拘留適用于《刑事訴訟法》第61條規(guī)定的七種情形之一的現行犯或者重大嫌疑分子；行政拘留適用于違反治安管，尚未達到犯罪程度的行為人；民事拘留適用于具有《民事訴訟法》第102條規(guī)定的六種行為之一，但又不構成犯罪的民事訴訟參與人或其他人。

（三）適用的機關不同

拘役和民事拘留均由法院適用，而刑事拘留和行政拘留則由公安機關。

（四）適用依據的法律不同

拘役的適用以刑法為依據；刑事拘留的適用以刑事訴訟法和逮捕拘留條例為依據；行政拘留的適用以治安管理處罰條例為依據；民事拘留的適用以民事訴訟法為依據。

（五）期限不同

拘役的期限為1個月以上6個月以下；刑事拘留的期限最多延長至30日；行政拘留的期限為1日以上15日以下；民事拘留的期限為15日以下。

拘役主要適用于罪行較輕、但仍需短期關押改造的犯罪分子。實踐證明，對于這些罪行較輕的犯罪分子，如果不剝奪其短期自由，就不足以懲戒犯罪，如果判處有期徒刑又嫌過重，適用拘役能夠收到較好的效果。

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