一、逮捕是指是什么
逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院依法把犯罪嫌疑人、被告人羈押起來,暫時剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制措施。
逮捕是所有強(qiáng)制措施中最嚴(yán)厲的一種措施,它不僅剝奪了犯罪嫌疑人或被告人的人身自由,而且羈押的時間較長,一般要到人民法院判決生效時為止。因此, 采用時必須持謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格依法辦事。只有依法正確使用逮捕措施,才能準(zhǔn)確及時地追究犯罪,切實保障公民的人身自由不受侵犯,有效地保護(hù)國家利益和公民生 命、財產(chǎn)的安全,維護(hù)社會主義法制。
根據(jù)我國《憲法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定,逮捕的決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)是相分離的。有權(quán)決定逮捕的司法機(jī)關(guān),不能執(zhí)行逮捕;有權(quán)執(zhí)行逮捕的機(jī)關(guān),無權(quán)決定 逮捕。這樣,使得司法機(jī)關(guān)互相制約,保證逮捕犯罪嫌疑人或被告人的準(zhǔn)確性,兩個機(jī)關(guān)聯(lián)合采用逮捕,體現(xiàn)了我國法律對采取逮捕的慎重態(tài)度,對公民人權(quán)的重視 與保護(hù)。
正確使用逮捕措施有著重要的意義,但是,錯捕錯押就會侵犯公民的基本權(quán)利。我國憲法規(guī)定了公民的人身自由不受侵犯。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者 決定,或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。對于非法逮捕拘禁公民的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。在司法實踐中,一定要防止違法逮捕的行為發(fā)生。
二、逮捕的條件有哪些內(nèi)容
《刑事訴訟法》第60條規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。”這一規(guī)定明確了逮捕的三個條件,即:
(1)有證據(jù)證明有犯罪事實
有證據(jù)證明有犯罪事實是逮捕條件中最基本的條件,也是實踐中較難掌握的條件?!坝凶C據(jù)證明有犯罪事實”包括了兩方面的含義,一是對實體事實的要求, 即要有“犯罪事實”,一個是對證據(jù)的要求,即要“有證據(jù)證明”,即該“犯罪事實”是有“證據(jù)”證明客觀存在的。從這兩個方面入手,才能正確理解“有證據(jù)證 明有犯罪事實”。
所謂“有犯罪事實”是指:①發(fā)生了犯罪行為;②有明確的實施犯罪行為的犯罪嫌疑人。在刑事訴訟中,在不同的訴訟階段,由于所要解決的問題不同,對犯 罪事實的要求也不同。在偵查階段考慮是否采取逮捕措施時,所要解決的問題不是如何量刑,也不是如何定罪,而是是否應(yīng)該采取逮捕措施以保障刑事訴訟的順利進(jìn) 行,所以采取逮捕措施的條件只要求兩個最基本的內(nèi)容:發(fā)生犯罪行為——解決了適用逮捕措施的客觀基礎(chǔ)問題;是犯罪嫌疑人所為——解決了逮捕措施的適用對象 問題。至于其他與定罪量刑有關(guān)的內(nèi)容,在適用逮捕措施時不必證明。這里的“犯罪事實”既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數(shù)個犯罪行為中任何一個犯罪行 為的事實,因為有一個犯罪事實即是“有犯罪事實”,即符合了逮捕條件關(guān)于實體事實的要求,沒必要再去證明有多起犯罪事實。所謂有證據(jù)證明是指證據(jù)確實,可 以相互印證。《刑事訴訟法》第65條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對被拘留的人,需要逮捕而證據(jù)還不充足的,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第133條規(guī)定,人民檢察院對被 拘留的人,需要逮捕而證據(jù)還不充足的,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。這一規(guī)定表明逮捕犯罪嫌疑人,從證據(jù)的量上講要求“充足”,否則便不符合逮捕條件。
(2)犯罪嫌疑人可能判處徒刑以上刑罰
逮捕的第二個條件是犯罪嫌疑人有可能被判處徒刑以上刑罰,這是逮捕在犯罪嚴(yán)重程度方面的要求。雖然有證據(jù)證明有犯罪事實,但如果根據(jù)這種犯罪事實只 可能對犯罪嫌疑人判處管制、或者獨(dú)立適用附加刑,則仍然不能對犯罪嫌疑人予以逮捕?!缎淌略V訟法》之所以把“可能判處徒刑以上刑罰”規(guī)定為逮捕的條件 之一,是根據(jù)罪刑相當(dāng)原則提出的。確定一個人的刑罰要罪刑相當(dāng),同樣,在刑事訴訟中采取強(qiáng)制措施,也要考慮與其所實施的犯罪相當(dāng)。逮捕是剝奪犯罪嫌疑人自 由的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,如果被逮捕的犯罪嫌疑人被判處徒刑以上刑罰,逮捕的羈押期限要折抵刑期;但如果犯罪嫌疑人不可能被判處徒刑以上刑罰,在刑事訴訟中 便沒必要把他逮捕羈押起來。從各國關(guān)于逮捕的規(guī)定看,也都把可能判處徒刑以上刑罰作為逮捕的一個條件,有的國家甚至規(guī)定可能判處1年或者2年以上刑罰的才 能予以逮捕。
“可能判處徒刑以上刑罰”,而不是肯定判處徒刑以上刑罰。如何判斷是否可能判處以上刑罰,主要根據(jù)有證據(jù)證明的犯罪事實。實踐中,如果根據(jù)當(dāng)時有證 據(jù)證明的犯罪事實判斷可能對犯罪嫌疑人要判處徒刑以上刑罰,但人民法院審判時綜合考慮其他量刑因素,判處被告人徒刑以下刑罰的,不能認(rèn)為是錯捕。
(3)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要
即使犯罪嫌疑人已具備前兩個條件,仍然要考慮采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等方法,是否足以防止發(fā)生社會危險性,可以保證訴訟的順利進(jìn)行。如果認(rèn)為采取 取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等方法,足以防止發(fā)生社會危險性,便是無逮捕必要,不能逮捕犯罪嫌疑人。實踐中忽視逮捕的第三個條件的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,應(yīng)該引起對這一條件的注意。
