一、以高于市場(chǎng)價(jià)向妻子公司采購(gòu)貨物
被告人段景義任石家莊電力機(jī)務(wù)段材料科計(jì)劃員,負(fù)責(zé)本單位申請(qǐng)計(jì)劃、采購(gòu)物資等工作。2001年底段景義得知本單位2002年需用日本產(chǎn)精NSKNU332E-TM0101型和NH322E-TM0111型軸承各60套。1月24日,段景義的妻子蔣喜芳出資,借用其兄蔣繼先的身份證件,以兩人的名義注冊(cè)成立了石家莊華貿(mào)興貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱華貿(mào)興公司),自任法定代表人。段景義以華貿(mào)興公司的名義從上海恩斯凱軸承有限公司購(gòu)買了上述二種型號(hào)軸承共120套,支付貨款453 480元。后將軸承加價(jià)銷售給電力機(jī)務(wù)段,并通過石家莊鐵路物資供應(yīng)段辦理結(jié)算手續(xù),共得貨款計(jì)人民幣1 072 526.82元,獲利人民幣619 046.82元。
二、是否構(gòu)成貪污罪
本文認(rèn)為,段景義身為國(guó)有企業(yè)中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利條件,以其妻子公司名義采購(gòu)軸承,然后加后銷售給本單位,非法占有的差價(jià)款為本單位公款,其行為已構(gòu)成貪污罪。
刑法第三百八十二條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪“。根據(jù)刑法第一百六十六條的規(guī)定,為親友非法牟利罪是指國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員利用職務(wù)便利,將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營(yíng),或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向自己親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品,或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向自己親友經(jīng)營(yíng)管理的單位銷售商品,或者向自己親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)不合格商品,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。由此可見,為親友非法牟利罪與貪污罪均屬于國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,實(shí)施的化公為私、損公肥私的犯罪行為,在審判實(shí)踐中難于區(qū)分。筆者認(rèn)為,區(qū)分此罪與彼罪,應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行甄別:
(一)考察被告人親友管理的單位,是否實(shí)施了一定的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于在與國(guó)有企業(yè)的購(gòu)銷活動(dòng)中,通過實(shí)施一定的經(jīng)營(yíng)行為牟取非法利潤(rùn)的行為,一般應(yīng)認(rèn)定為為親友非法牟利罪;反之,對(duì)于未進(jìn)行任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng),迂回套取國(guó)有企業(yè)財(cái)物的,則應(yīng)認(rèn)定貪污罪。在本案的軸承購(gòu)銷業(yè)務(wù)中,華貿(mào)興公司并未進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只是應(yīng)個(gè)名、走走手續(xù),實(shí)際上是由被告人段景義一個(gè)人操縱的。
(二)考察被告人親友管理的單位所取得,是否屬于經(jīng)營(yíng)行為的“利潤(rùn)”。在實(shí)踐中,有些親友管理的單位也實(shí)施了一定的經(jīng)營(yíng)行為,如在國(guó)有單位的購(gòu)銷活動(dòng)中參與實(shí)施了介紹貨源或商品買家等行為,但其從國(guó)有單位所獲取的已絕非是從事經(jīng)營(yíng)或中介活動(dòng)的正常“利潤(rùn)”和“報(bào)酬”,其已明顯背離當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或報(bào)酬水平,以致達(dá)到了社會(huì)一般觀念普遍不能認(rèn)同為“利潤(rùn)”或“報(bào)酬”的程度。本案被告人段景義以高于市場(chǎng)兩倍多的價(jià)款,從其妻子經(jīng)營(yíng)管理的華貿(mào)興公司采購(gòu)軸承。該種行為的實(shí)質(zhì)不再是賺取非法利潤(rùn),而是利用為國(guó)有企業(yè)采購(gòu)商品的機(jī)會(huì),非法占有公共財(cái)物,其社會(huì)危害程度明顯超過了為親友非法牟利罪的范圍,因而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污罪。
(三)考察被告人是否從親友管理的單位分割了利潤(rùn)。被告人以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品,然后與該親友分割利潤(rùn),屬于非法占有了公共財(cái)物,因而構(gòu)成貪污罪。本案被告人段景義的行為使其妻子開辦的公司,獲得了六十余萬元的利益,應(yīng)視為非法占有公共財(cái)物。
綜上,被告人段景義利用職務(wù)上的便利,以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格從其妻子經(jīng)營(yíng)管理的公司采購(gòu)軸承,獲取差價(jià)款六十余萬元,其行為實(shí)際上是利用職務(wù)便利,以迂回手段非法占有本單位財(cái)物,構(gòu)成貪污罪。
