一、事后收取房產(chǎn)未辦過戶手續(xù)

某開發(fā)公司總經(jīng)理劉某為感謝某局局長(zhǎng)李某在樓盤開發(fā)過程中給予的幫助，將其開發(fā)樓盤中的2號(hào)丙單元401室的房屋鑰匙交給劉，提出任其處理，該房屋建筑面積為78．42平方米，經(jīng)價(jià)格鑒定，房產(chǎn)價(jià)值為94500元。事后不久，李某將此房屋出租給他人居住，并收取了租金。

二、行為人是否構(gòu)成受賄罪

本文認(rèn)為，國(guó)家有關(guān)司法解釋已經(jīng)明確規(guī)定了“未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響受賄的認(rèn)定”，李某的行為應(yīng)當(dāng)以受賄罪（既遂）認(rèn)定，并依照行為當(dāng)時(shí)的商品房市場(chǎng)價(jià)格確定受賄犯罪的數(shù)額。

在對(duì)收受未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的房屋案件的認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)重要原則：一是主客觀統(tǒng)一原則，二是罪罰相當(dāng)原則。

主客觀相統(tǒng)一是為了體現(xiàn)行為性質(zhì)認(rèn)定上的科學(xué)性。比如，國(guó)家工作人員在事前或者事后利用職務(wù)便利為他人謀取利益，進(jìn)行權(quán)財(cái)交易，主觀方面存在收受具有高額市值的房屋的直接故意，客觀方面也已經(jīng)由本人或其特定關(guān)系人入住，嚴(yán)重破壞了國(guó)家公務(wù)活動(dòng)的廉潔性和不可收買性，自然不能放縱，應(yīng)當(dāng)以受賄罪加以認(rèn)定。因此，“兩院”司法解釋對(duì)此予以明確認(rèn)定，完全符合“從嚴(yán)治吏”的刑事政策思想，也符合刑法的定罪原則。

其次，對(duì)犯罪的實(shí)際處罰，又必須與其所呈現(xiàn)的社會(huì)危害程度相適應(yīng)，同時(shí)，還必須考慮受賄與行賄的對(duì)合關(guān)系。收受未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的房屋與收受已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的房屋有所不同，房屋作為不動(dòng)產(chǎn)，與根據(jù)行政性管理需要而依照登記方式管理的某些特殊動(dòng)產(chǎn)（比如汽車等）存在著基本特性上的明顯差異，因此，以所謂盜竊、搶劫汽車不需要以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移（過戶）作為條件即構(gòu)成犯罪既遂為由，去論證收受房屋也無須產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移（過戶）同樣可以構(gòu)成受賄罪的既遂，其實(shí)并沒有多少科學(xué)的依據(jù)和說服力。就作為具體犯罪對(duì)象的特定房屋而言，國(guó)家工作人員或其特定關(guān)系人即便已經(jīng)入住其中，也不可能真正完全地占有該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)。同時(shí)，就受賄犯罪人的故意內(nèi)容而言，行為人顯然是為了獲得完整意義上的房屋（其最核心的內(nèi)容就是擁有房屋產(chǎn)權(quán)）才利用職務(wù)便利與請(qǐng)托人進(jìn)行“交易”的——這通常可以從國(guó)家工作人員為“送房者”謀取利益的大小和謀取利益的積極程度上獲得印證。另外，從送房者（通常是行賄人）的角度來看，他們也是基于一般的社會(huì)通識(shí)來看待自己的送房行為的，通常不會(huì)認(rèn)為交付的房屋未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)就等于送出了完整意義上的房屋。在司法實(shí)踐中，甚至出現(xiàn)一些行賄人以遲遲不辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)作為籌碼，不斷要求國(guó)家工作人員為其持續(xù)性謀利，甚至出現(xiàn)最終反悔，以“舉報(bào)”相要挾，要求國(guó)家工作人員離開已經(jīng)入住的房屋等現(xiàn)象。

受賄罪的成立與否，應(yīng)采用“控制說”進(jìn)行分析，即應(yīng)以行為人是否實(shí)際控制其利用職務(wù)之便索取或非法收受的他人的財(cái)物為標(biāo)準(zhǔn)。這種觀點(diǎn)同時(shí)適用于貪污等職務(wù)犯罪。相對(duì)于刑法學(xué)界關(guān)于職務(wù)犯罪構(gòu)成的“失控說”、“犯罪構(gòu)成要件齊備說”等學(xué)說，“控制說”最能全面反映犯罪結(jié)果和犯罪目的兩方面的因素，也是近年來司法實(shí)務(wù)界的主流觀點(diǎn)。眾所周知，受賄罪侵犯了國(guó)家的廉政制度，屬于刑法調(diào)整的范疇，刑法的根本目的即在于打擊犯罪，保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，這一點(diǎn)與調(diào)整平等民事主體關(guān)系的民事法律是大相徑庭的。我國(guó)對(duì)房屋所有權(quán)實(shí)行登記發(fā)證制度，理論界大多認(rèn)為這是物權(quán)規(guī)范意義上的公示原則，但從不動(dòng)產(chǎn)的特征分析，房產(chǎn)證只是證明房屋所有權(quán)歸屬的一種書面憑證，無房產(chǎn)證不等于不享有房屋所有權(quán)，持有房產(chǎn)證也不等于合法擁有該房屋。目前在我國(guó)，準(zhǔn)確的說，不動(dòng)產(chǎn)登記只是國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出的一種行政確認(rèn)，所體現(xiàn)的僅僅是國(guó)家行政權(quán)力對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)關(guān)系的一種行政干預(yù)。如以房產(chǎn)過戶登記作為確定房屋所有權(quán)的唯一依據(jù)，認(rèn)為只有辦理了過戶手續(xù)，行為人才完全享有所有權(quán)，其行為才構(gòu)成犯罪，這樣一來，勢(shì)必放縱職務(wù)犯罪，不利于打擊腐敗，保障國(guó)家廉潔制度。