一、怎樣算貪污罪

貪污罪，是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。貪污罪屬于一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪，不僅損害了黨和國家的形象，阻礙了社會主義法制建設(shè)的進(jìn)程，同時還降低了黨政機(jī)關(guān)的工作效率，造成整個社會的信任危機(jī)。

關(guān)于貪污罪主體中，“集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員”和“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”應(yīng)如何理解的問題

全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》）第一條規(guī)定：貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”。

1．集體經(jīng)濟(jì)組織，即社會主義勞動群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織，是指在政府主管部門管理之下，按照一定的組織章程建立起來的，財產(chǎn)所有權(quán)屬于全體組織成員，公共積累為集體公有，并以按勞分配為主要分配形式的經(jīng)濟(jì)組織。

集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員是指在集體經(jīng)濟(jì)組織中從事公務(wù)的人員。

個人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經(jīng)營的工商戶不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織，其人員不能成為貪污罪主體。經(jīng)濟(jì)組織的所有制性質(zhì)不明確或者上述私人經(jīng)營的工商戶持有集體營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)請工商行政管理部門重新核定。

2．“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”包括：刑法第一百五十五條中規(guī)定的“受國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”；基層群眾性自治組織（如居民委員會、村民委員會）中經(jīng)手、管理公共財物的人員；全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營者；以全民所有制和集體所有制企業(yè)為基礎(chǔ)的股份制企業(yè)中經(jīng)手、管理財物的人員；中方是全民所有制或集體所有制企業(yè)性質(zhì)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中經(jīng)手、管理財物的人員。

直接從事生產(chǎn)、運(yùn)輸勞動的工人、農(nóng)民，機(jī)關(guān)勤雜人員，個體勞動者，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士，經(jīng)手公共財物的，如果他們所從事的僅僅是勞務(wù)，不能成為貪污罪的主體。

二、貪污罪怎么認(rèn)定

《刑法》第394條規(guī)定的貪污禮物犯罪與普通貪污犯罪在本質(zhì)上是相同的，都是國家工作人員故意非法占有公共財物。司法實(shí)踐中認(rèn)定貪污禮物犯罪應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面：

1、必須有在對外交往中接受禮物的事實(shí)。這類證據(jù)主要包括禮物的實(shí)物證據(jù)、外事活動記錄、在場經(jīng)手人或其他見證人的證言等。

2、應(yīng)當(dāng)有收受禮物活動屬于對外交往范疇之內(nèi)的相關(guān)證據(jù)。這里既包括官方安排的出訪、來訪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定也包括出訪、來訪以外的其他形式的對外交往活動，如私下與外賓、外商的公務(wù)交往活動等，但必須排除親屬、故舊等正常的私人友情交往。

3、必須有認(rèn)定貪污禮物的價值的有效證據(jù)。如經(jīng)官方認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)出具的有法律效力的作價鑒定或權(quán)威部門出具的相關(guān)價值證明。

4、必須有行為人將禮物非法占有的主觀故意方面的證據(jù)。這類證據(jù)通常少有直接證據(jù)，往往通過有關(guān)禮物處理的客觀行為體現(xiàn)出來的。如將禮物拿回家或放置于自己能夠控制之處，或者讓他人轉(zhuǎn)移，或作其他非法處分，或長期由個人控制而不告知禮物管理部門等。總之必須有直接或間接證據(jù)證明行為人故意沒有按照國家規(guī)定的時間將禮物登記上交。

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