一、如何認(rèn)定丟失槍支不報(bào)罪

本罪的行為表現(xiàn)是丟失槍支后不及時(shí)報(bào)告，并造成嚴(yán)重后果的行為。

（一）對(duì)丟失的認(rèn)定

這里的丟失，既包括因行為人保管不善而遺失，也包括槍支被盜、被搶、被騙或其他喪失對(duì)槍支控制的情況。

（二）對(duì)不及時(shí)報(bào)告的認(rèn)定

這里的不及時(shí)報(bào)告，是指在發(fā)現(xiàn)槍支丟失后未立即報(bào)告，這是構(gòu)成本罪的一個(gè)重要條件。如果行為人在槍支丟失后一段時(shí)間內(nèi)一直未發(fā)覺丟失而被他人利用作案時(shí)，不宜認(rèn)定其是不及時(shí)報(bào)告。如果行為人對(duì)槍支保管完全是按照規(guī)定，但因意外發(fā)生被盜、被搶而及時(shí)報(bào)告的，不構(gòu)成本罪。如果行為人違反槍支管理規(guī)定在使用、存放時(shí)被盜，即使及時(shí)報(bào)告的，也應(yīng)承擔(dān)過失責(zé)任，但不構(gòu)成本罪。

（三）必須造成嚴(yán)重的后果

丟失公務(wù)用槍不及時(shí)報(bào)告的行為，只有造成嚴(yán)重后果的，才構(gòu)成本罪，這是本罪成立的一個(gè)法定要件。上述兩個(gè)條件必須同時(shí)具備嚴(yán)重后果是槍支丟失落入犯罪分子手中被予以持有、使用或因槍支走火等造成重大人身傷亡后果的等。

二、哪些人能構(gòu)成丟失槍支不報(bào)罪

如果不知道槍支丟失而沒有報(bào)告的，不構(gòu)成本罪。行為人對(duì)于槍的丟失，可能是出于過失，但不及時(shí)報(bào)告，卻是出于故意。依法配備公務(wù)用槍的人員才能構(gòu)成本罪。可以配備公務(wù)用槍的有：

1、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員。

2、國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專職守護(hù)、押運(yùn)人員在行守護(hù)押運(yùn)任務(wù)時(shí)確有必要使用槍支的。

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