一、什么人會(huì)被驅(qū)逐出境
由于驅(qū)逐出境的內(nèi)容是剝奪外國(guó)人在中國(guó)居留的資格和剝奪外國(guó)人在中國(guó)停留的資格,所以,驅(qū)逐出境的對(duì)象是在我國(guó)居留或者停留的犯罪的外國(guó)人。所謂外國(guó)人,是指不具有中國(guó)國(guó)籍的自然人,包括具有外國(guó)國(guó)籍的自然人和無國(guó)籍的自然人。具體說,驅(qū)逐出境的對(duì)象可以是下列人員:
第一,在我國(guó)境內(nèi)居留在我國(guó)犯罪的外國(guó)人。在我國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人,有的是在中國(guó)已經(jīng)定居的,有的是在中國(guó)工作的,有的是在中國(guó)學(xué)習(xí)的等。無論哪種情況,在我國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人在我國(guó)犯罪的,都可以適用驅(qū)逐出境刑。
第二,在我國(guó)境內(nèi)停留的犯罪的外國(guó)人。這些人員包括在我國(guó)訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進(jìn)行科技文化交流、短期進(jìn)修、旅游、探親、過境,以及執(zhí)行乘運(yùn)、航海、航運(yùn)任務(wù)的國(guó)際列車的乘務(wù)員、航空器機(jī)組人員、海員等。
第三,在我國(guó)具有居留資格在外國(guó)犯有依我國(guó)刑法有權(quán)管轄之罪的外國(guó)人。在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人無疑是驅(qū)逐出境的對(duì)象。驅(qū)逐出境的對(duì)象是否可以是在我國(guó)具有居留資格在外國(guó)犯有依我國(guó)刑法有權(quán)管轄之罪的外國(guó)人。有學(xué)者認(rèn)為,將驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人沒有任何依據(jù)。刑法僅規(guī)定 “對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境”,并沒有規(guī)定驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人。從司法實(shí)踐看,完全可能出現(xiàn)在我國(guó)具有居留資格的外國(guó)人在外國(guó)犯有依我國(guó)刑法有權(quán)管轄之罪應(yīng)當(dāng)依法被追究刑事責(zé)任的情況。我們同意這種觀點(diǎn)。當(dāng)在我國(guó)具有居留資格的外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施了諸如危害我國(guó)國(guó)家安全、侵害我國(guó)公民權(quán)益等依保護(hù)原則我國(guó)有權(quán)管轄的犯罪,我國(guó)行使刑事管轄權(quán)時(shí),完全可以考慮對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。即使在我國(guó)具有居留資格的外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施有依照普遍管轄原則我國(guó)有義務(wù)進(jìn)行管轄的犯罪,在犯罪分子進(jìn)入我國(guó)國(guó)境,我國(guó)也有權(quán)實(shí)施管轄,并考慮對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。
二、驅(qū)逐出境怎樣適用
刑法第35條規(guī)定,對(duì)于犯罪的外國(guó)人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。根據(jù)這一規(guī)定,驅(qū)逐出境適用方式有兩種:
1、獨(dú)立適用。它是針對(duì)那些犯罪情節(jié)比較輕的外國(guó)人,沒有必要判處主刑的,可以單獨(dú)判處驅(qū)逐出境。
2、附加適用。它是針對(duì)那些犯罪性質(zhì)比較嚴(yán)重、判處了主刑或者其他附加刑的外國(guó)人,可在主刑執(zhí)行完畢后適用驅(qū)逐出境。
在我國(guó)驅(qū)逐出境的適用方式比較靈活。刑法規(guī)定是可以適用,而不是應(yīng)當(dāng)適用。這即是說,對(duì)犯罪的外國(guó)人不一定要適用驅(qū)逐出境,而是不僅要根據(jù)案情,考慮犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,而且還要考慮我國(guó)與所在國(guó)的關(guān)系以及國(guó)際斗爭(zhēng)的需要加以決定。
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