一、什么人會被驅(qū)逐出境
由于驅(qū)逐出境的內(nèi)容是剝奪外國人在中國居留的資格和剝奪外國人在中國停留的資格,所以,驅(qū)逐出境的對象是在我國居留或者停留的犯罪的外國人。所謂外國人,是指不具有中國國籍的自然人,包括具有外國國籍的自然人和無國籍的自然人。具體說,驅(qū)逐出境的對象可以是下列人員:
第一,在我國境內(nèi)居留在我國犯罪的外國人。在我國境內(nèi)居留的外國人,有的是在中國已經(jīng)定居的,有的是在中國工作的,有的是在中國學習的等。無論哪種情況,在我國境內(nèi)居留的外國人在我國犯罪的,都可以適用驅(qū)逐出境刑。
第二,在我國境內(nèi)停留的犯罪的外國人。這些人員包括在我國訪問、考察、講學、經(jīng)商、進行科技文化交流、短期進修、旅游、探親、過境,以及執(zhí)行乘運、航海、航運任務(wù)的國際列車的乘務(wù)員、航空器機組人員、海員等。
第三,在我國具有居留資格在外國犯有依我國刑法有權(quán)管轄之罪的外國人。在我國境內(nèi)犯罪的外國人無疑是驅(qū)逐出境的對象。驅(qū)逐出境的對象是否可以是在我國具有居留資格在外國犯有依我國刑法有權(quán)管轄之罪的外國人。有學者認為,將驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國境內(nèi)犯罪的外國人沒有任何依據(jù)。刑法僅規(guī)定 “對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境”,并沒有規(guī)定驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國境內(nèi)犯罪的外國人。從司法實踐看,完全可能出現(xiàn)在我國具有居留資格的外國人在外國犯有依我國刑法有權(quán)管轄之罪應(yīng)當依法被追究刑事責任的情況。我們同意這種觀點。當在我國具有居留資格的外國人在國外實施了諸如危害我國國家安全、侵害我國公民權(quán)益等依保護原則我國有權(quán)管轄的犯罪,我國行使刑事管轄權(quán)時,完全可以考慮對犯罪分子適用驅(qū)逐出境。即使在我國具有居留資格的外國人在國外實施有依照普遍管轄原則我國有義務(wù)進行管轄的犯罪,在犯罪分子進入我國國境,我國也有權(quán)實施管轄,并考慮對犯罪分子適用驅(qū)逐出境。
二、驅(qū)逐出境怎樣適用
刑法第35條規(guī)定,對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。根據(jù)這一規(guī)定,驅(qū)逐出境適用方式有兩種:
1、獨立適用。它是針對那些犯罪情節(jié)比較輕的外國人,沒有必要判處主刑的,可以單獨判處驅(qū)逐出境。
2、附加適用。它是針對那些犯罪性質(zhì)比較嚴重、判處了主刑或者其他附加刑的外國人,可在主刑執(zhí)行完畢后適用驅(qū)逐出境。
在我國驅(qū)逐出境的適用方式比較靈活。刑法規(guī)定是可以適用,而不是應(yīng)當適用。這即是說,對犯罪的外國人不一定要適用驅(qū)逐出境,而是不僅要根據(jù)案情,考慮犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素,而且還要考慮我國與所在國的關(guān)系以及國際斗爭的需要加以決定。
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