一、如何認定受賄罪
對于國家工作人員在經(jīng)濟活動中,為他人謀取利益,以酬謝費、手續(xù)費、提成、回扣等各種名義收受財物的行為,是否構(gòu)成受賄罪,要作具體分析,區(qū)分不同情況:
1、利用職務上的便利與未利用職務上的便利區(qū)分開來。利用職務上的便利,是構(gòu)成受賄罪的不可缺少的要件。國家工作人員沒有利用職務上的便利,而為他人推銷產(chǎn)品,購買物資、聯(lián)系業(yè)務,以“酬謝費”等名義索取、收受財物的,不應認定受賄罪。對于其中違反黨政機關(guān)工作人員嚴禁經(jīng)商的規(guī)定,或違反有關(guān)工作制度和紀律的,由所在單位處理。有其他違法犯罪行為的按其他法律規(guī)定處理。
2、合理報酬與違法所得區(qū)分開來。如經(jīng)本單位領(lǐng)導批準,為外單位提供業(yè)務服務,按規(guī)定得到合理獎勵的;為本單位推銷產(chǎn)品、承攬業(yè)務作出成績,按規(guī)定取得合理報酬的;經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準成立專門機構(gòu),從事提供信息、介紹業(yè)務、咨詢服務等工作,按規(guī)定提取合理手續(xù)費的;取得這些合理的勞動報酬,均不屬于受賄。
3、對搞活經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)有利與無利區(qū)分開來。國家工作人員利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法索取或者收受他人財物,不論對搞活經(jīng)濟有利或者無利,其性質(zhì)都是受賄行為。但是,區(qū)分對搞活經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)有利或無利這一界限,對于衡量情節(jié)輕重,決定是否追究刑事責任;以及對追究刑事責任的應否從輕、減輕或從重處罰;都是必要的、有意義的。
二、與敲詐勒索罪怎樣區(qū)分
索賄是受賄罪的形式之一,它是國家工作人員利用職務上的便利,索取他人的錢財?shù)男袨?。敲詐勒索罪和受賄罪的區(qū)別主要有三點:
(1)侵犯的客體不同。敲詐勒索罪侵犯的客體是公私財物的所有權(quán)和公民的人身權(quán)利與其他的權(quán)利;而索賄行為作為受賄罪的一種,侵犯的是國家工作人員職務行為的不可收買性。
(2)客觀方面的表現(xiàn)不同。敲詐勒索罪主要是以暴力加害被害人及其親屬、揭發(fā)他人的隱私或不正當行為危害他人的名譽、地位、前途及毀壞他人的財物、破壞生產(chǎn)或營業(yè)等相威脅或要挾,強行索取公私財物,具有明顯、公開、強行的特點;索賄則主要是在進行公務的活動中,利用職務上的便利向他人索取財物或者以為他人謀利益相交換,索取他人財物,一般是利用對方有所要求之機會主動索取財物,并不使用強行的手段,盡管有時也可能刁難、要挾,但索取手段較隱蔽,方法婉轉(zhuǎn)。
(3)犯罪主體不同。施行敲詐勒索行為的人是一般的人,但是施行索賄的人是國家工作人員。
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