一、拘役的適用對(duì)象

（一）拘役一般只適用于犯罪性質(zhì)比較輕微的犯罪

適用比例最高的是瀆職罪，其次分別是妨害社會(huì)管理秩序罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪等。刑法分則中犯罪性質(zhì)最嚴(yán)重的，如危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪等，也可以適用拘役，但所占比例最低。

（二）拘役多適用于社會(huì)危害性不大的犯罪

中國(guó)刑法分則中除過(guò)失致人死亡罪沒(méi)有規(guī)定可以適用拘役外，絕大多數(shù)過(guò)失犯罪都可以適用拘役，約占全部過(guò)失犯罪的95%左右。在同一類犯罪中，能夠適用拘役的也是一些社會(huì)危害性不大的犯罪。

（三）在中國(guó)刑法分則中，設(shè)置拘役刑的條文絕大多數(shù)是把拘役作為最低法定刑規(guī)定的，在這樣的條文中，拘役既可適用于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處有期徒刑的犯罪，也可以適用于本應(yīng)判處短期徒刑，但具有從輕情節(jié)的犯罪。另外，在刑法分則中規(guī)定有管制刑的條文，大多規(guī)定有拘役。在這樣的條文中，拘役介于管制與徒刑之間。所以，拘役除有上述兩種用法外，還可以適用于本應(yīng)判處管制，但具有從重情節(jié)的犯罪。此外，在以短期徒刑為最低法定刑的犯罪中，如果具體犯罪具有減輕處罰情節(jié)，也可以判處拘役。

二、拘役和拘留的具體區(qū)別是什么

（一）性質(zhì)不同

拘役是刑罰方法；刑事拘留是刑事訴訟中的一種強(qiáng)制措施；行政拘留屬于治安行政處罰；民事拘留屬于司法行政性質(zhì)的處理，是民事訴訟中的一種強(qiáng)制措施。

（二）適用的對(duì)象不同

拘役適用于犯罪分子；刑事拘留適用于《刑事訴訟法》第61條規(guī)定的七種情形之一的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子；行政拘留適用于違反治安管，尚未達(dá)到犯罪程度的行為人；民事拘留適用于具有《民事訴訟法》第102條規(guī)定的六種行為之一，但又不構(gòu)成犯罪的民事訴訟參與人或其他人。

（三）適用的機(jī)關(guān)不同

拘役和民事拘留均由法院適用，而刑事拘留和行政拘留則由公安機(jī)關(guān)。

（四）適用依據(jù)的法律不同

拘役的適用以刑法為依據(jù)；刑事拘留的適用以刑事訴訟法和逮捕拘留條例為依據(jù)；行政拘留的適用以治安管理處罰條例為依據(jù)；民事拘留的適用以民事訴訟法為依據(jù)。

（五）期限不同

拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下；刑事拘留的期限最多延長(zhǎng)至30日；行政拘留的期限為1日以上15日以下；民事拘留的期限為15日以下。

拘役主要適用于罪行較輕、但仍需短期關(guān)押改造的犯罪分子。實(shí)踐證明，對(duì)于這些罪行較輕的犯罪分子，如果不剝奪其短期自由，就不足以懲戒犯罪，如果判處有期徒刑又嫌過(guò)重，適用拘役能夠收到較好的效果。

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