一、如何認定虛假廣告罪

（一）本罪的行為性質(zhì)及危害性

1、虛假廣告罪侵犯的是國家對廣告經(jīng)營的管理制度。犯罪的對象是廣告。

本罪所指的廣告特指商品經(jīng)濟廣告，即廣告主體借用傳導(dǎo)媒體向公眾傳遞商品和勞務(wù)信息，引起消費者注意，并試圖說服其購買或使用的公開宣傳活動。廣告經(jīng)營管理是國家的一項重要經(jīng)濟管理活動。依照有關(guān)規(guī)定，任何廣告經(jīng)營者必須經(jīng)過專門的注冊審批登記。傳播廣告必須經(jīng)過一定審查，符合規(guī)定要求，禁止制作、傳播虛假廣告。本罪侵犯的正是上述管理制度。

2、本罪客觀表現(xiàn)為違反國家廣告管理法規(guī)，利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳。

虛假宣傳包括對商品的性質(zhì)、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、有效期、售后服務(wù)，以及對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格等做不真實的、帶有欺詐內(nèi)容的宣傳。

虛假廣告的欺詐手段包括：利用虛假的證明、證件行騙；掛靠知名企業(yè)及有關(guān)單位行騙；利用具有一定權(quán)威的報刊、廣播、電視等傳播媒體行騙；利用社會知名人士行騙，等等。

（二）本罪的主觀因素

1、本罪只能由廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者構(gòu)成。

所謂廣告主，是指為推銷商品或提供服務(wù)，自行或委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的經(jīng)濟組織或個人。所謂廣告經(jīng)營者，是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的經(jīng)濟組織或者個人。所謂廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或其他經(jīng)濟組織。

2、本罪行為人在主觀上表現(xiàn)為直接故意，即明知是不真實的廣告而故意作虛假宣傳。過失不構(gòu)成本罪。行為人一般都具有營利目的，但其他目的動機不影響本罪成立。

二、虛假廣告罪的行為有哪些

（一）本罪的行為表現(xiàn)

廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知的情況下代理、設(shè)計、制作、發(fā)布企業(yè)假廣告，這里在明知的情況下所實施的代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告嚴重的行為則構(gòu)成直接故意犯罪。在應(yīng)知的情況下實施的代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴重的行為則可能構(gòu)成間接故意犯罪。

廣告發(fā)布者不得發(fā)布內(nèi)容不實或者證明文件不全的廣告，其應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查驗有關(guān)證明文件，核實廣告內(nèi)容，廣告發(fā)布者在不查驗有關(guān)證明文件等情況下發(fā)布虛假廣告，為間接故意，廣告發(fā)布者亦有在直接故意的心態(tài)的支配下發(fā)布虛假廣告的。

（二）本罪的處罰

1、自然人犯本罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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