一、如何認(rèn)定虛假?gòu)V告罪
(一)本罪行為的主體與侵犯的對(duì)象
本罪行為人既可以是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的自然人,也可以是單位。單位犯本罪的實(shí)行兩罰制,對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。行為人主觀上只能是故意,而不能是過失。
本罪侵犯的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品正當(dāng)?shù)慕灰谆顒?dòng)和競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。
(二)本罪的客觀表現(xiàn)行為
本罪客觀行為上表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者實(shí)施了情節(jié)嚴(yán)重的虛假?gòu)V告行為。
(1)虛假?gòu)V告罪行為的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。
(2)本罪屬情節(jié)犯,其不僅要求具有違反國(guó)家規(guī)定,利用虛假?gòu)V告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳的行為,而且還必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度才能構(gòu)成本罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指多次實(shí)施虛假?gòu)V告行為的;為多人實(shí)施虛假?gòu)V告行為的;虛假?gòu)V告,違法所得數(shù)額較大的;致使多人受騙上當(dāng)?shù)模辉斐蓯毫佑绊懙?;相信廣告宣傳的內(nèi)容而接受所宣傳的商品、服務(wù),致使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活等造成嚴(yán)重?fù)p失或受阻的;導(dǎo)致人身身亡的嚴(yán)重后果的;等等。
二、認(rèn)定虛假?gòu)V告罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么
(一)認(rèn)定虛假?gòu)V告罪,重在認(rèn)定虛假?gòu)V告行為
(1)構(gòu)成虛假?gòu)V告罪的虛假?gòu)V告行為必須是違反國(guó)家規(guī)定(即廣告管理法規(guī))的行為。廣告管理法規(guī)主要指:國(guó)務(wù)院于1987年10月26日發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例》、1988年1月9日國(guó)家工商管理局發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,以及1993年9月2日人大常委會(huì)通過、同年12月1日實(shí)施的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及1994年10月27日通過、1995年2月有日起施行的《中華人民共和國(guó)廣告法》等。沒有觸犯廣告管理法規(guī)或者觸犯廣告管理法規(guī),但行為情節(jié)尚不屬嚴(yán)重,其行為則不構(gòu)成本罪。
(2)虛假?gòu)V告罪行為的主要表現(xiàn)是利用廣告作虛假宣傳。所謂利用廣告作虛假宣傳,是指所利用的廣告中具有虛假的不真實(shí)的內(nèi)容,對(duì)商品的性能、質(zhì)量、用途、價(jià)格、有效期限、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、售后服務(wù)、附帶贈(zèng)品的允諾等以及對(duì)服務(wù)的內(nèi)容形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾等作不符合事實(shí)真相的宣傳,以假充真,以無冒有。
(二)認(rèn)定虛假?gòu)V告罪,要注意虛假?gòu)V告罪與生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限
如果生產(chǎn)者、銷售者在商品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,即觸犯生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪,同時(shí)生產(chǎn)者、銷售者又以虛假?gòu)V告的方法對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的欺騙宣傳的,在此情況下只能定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,不能再定虛假?gòu)V告罪。因?yàn)榉彩巧a(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的,通常都有以虛假?gòu)V告作欺騙宣傳的行為,這符合牽連犯的規(guī)定,故擇一重罪處罰,而不適用數(shù)罪并罰的原則。但是對(duì)于廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者來說,在明知或應(yīng)知的情況下仍為生產(chǎn)、銷售偽劣商品者代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告,情節(jié)嚴(yán)重的行為,應(yīng)單獨(dú)成立虛假?gòu)V告罪。
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