一、如何認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪
(一)非法經(jīng)營(yíng)擾亂市場(chǎng)秩序
非法經(jīng)營(yíng)罪侵犯是市場(chǎng)秩序的有序性,為了保證限制買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口物品市場(chǎng),國(guó)家實(shí)行很多物品的經(jīng)營(yíng)許可制度。其中進(jìn)出口許可制度是經(jīng)營(yíng)許可制度的重要內(nèi)容,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明的行為除侵犯市場(chǎng)秩序外,還侵犯了對(duì)外貿(mào)易管理制度。
(二)未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(三)刑事責(zé)任能力人主觀是故意的
一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。
行為人主觀方面由故意構(gòu)成,并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的,主觀方面應(yīng)具有的兩個(gè)主要內(nèi)容。如果行為人沒(méi)有以謀取非法利潤(rùn)為目的,而是由于不懂法律、法規(guī),買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證的,不應(yīng)當(dāng)以本罪論處,應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)對(duì)其追究行政責(zé)任。
二、非法經(jīng)營(yíng)的行為有哪些
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品
為了保證市場(chǎng)正常秩序,在中國(guó)對(duì)一些有關(guān)國(guó)計(jì)民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)。只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),獲取經(jīng)營(yíng)許可證后才能對(duì)之從事諸如收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營(yíng)的,就屬非法經(jīng)營(yíng)。
(二)買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)證件
經(jīng)營(yíng)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,是持有人進(jìn)行該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的有效憑證。無(wú)之則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)出口許可證,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā),不僅是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)著合法進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的合法證明,也是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)行管理的一種重要憑證,如海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)查驗(yàn)放行時(shí)必須以此為依據(jù)。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明,是指用來(lái)證明進(jìn)出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國(guó)或某地區(qū)的有效憑證。其為進(jìn)口國(guó)和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口區(qū)別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,一般是指對(duì)限制買(mǎi)賣(mài)物品的經(jīng)營(yíng)許可證件或批準(zhǔn)文件。
(三)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為,非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù),非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)等
“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”是指地下錢(qián)莊非法從事商業(yè)銀行才能開(kāi)展的接受客戶委托代收代付,從付款單位存款賬戶劃出款項(xiàng),轉(zhuǎn)入收款單位存款賬戶,以此完成客戶之間債權(quán)債務(wù)清算或資金調(diào)撥的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為
其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為一般是指以下幾種:
①非法買(mǎi)賣(mài)外匯;
②非法經(jīng)營(yíng)出版物;
③非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù);
④在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克倫特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的物品;
⑤非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);
⑥非法經(jīng)營(yíng)彩票。
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