一、怎么認(rèn)定抗稅罪
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了國家的稅收管理制度,又由于采用暴力、威脅方法抗拒繳納應(yīng)納稅款,必然同時侵犯執(zhí)行征稅職務(wù)活動的稅務(wù)人員的人身權(quán)利。其犯罪對象,包括依法應(yīng)繳納的稅款及依法征稅的稅務(wù)人員。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反稅收法規(guī),以暴力、威脅方法把不繳納稅款的行為。
(三)主體要件
本罪的主體,是依法負(fù)有納稅義務(wù)和扣繳稅款義務(wù)的人,既包括個人、也包括單位,法條沒有明確規(guī)定單位可以成為本罪的主體。但從本條的立法精神以及抗稅罪和偷稅罪的聯(lián)系來看、抗稅罪的主體應(yīng)與偷稅罪的相同,既包括負(fù)有納稅義務(wù)的自然人,也包括負(fù)有納稅義務(wù)的單位。
單位犯本罪的,由其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員承擔(dān)刑事責(zé)任。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面出于直接故意,表現(xiàn)為明知負(fù)有納稅義務(wù)而故意抗拒繳納稅款,并且通過使用暴力、威脅方法而公開拒不繳納稅款、非法獲利的目的。如果行為人不具有這種主觀故意和非法獲利的目的。則不構(gòu)成抗稅罪。
二、如何判定是不是抗稅罪
(一)抗稅罪與欠稅的界限
(1)抗稅罪具有逃避繳納稅款而非法獲利的目的,欠稅、一般并不具有逃避繳納稅款的目的、而多是因故不繳納或故意暫時拖欠。
(2)抗稅罪表現(xiàn)為以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為,而欠稅并不采用暴力威脅方法、一般表現(xiàn)為消極的不作為。
(二)抗稅罪與一般拒不繳納稅款行為的界限
兩者區(qū)分的關(guān)鍵在于是否采取了暴力、威脅的方法。抗稅罪是采取暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為,而一般拒不繳納稅款的行為并沒有采取暴力、威脅的方法進(jìn)行,多表現(xiàn)為無視稅收法規(guī),消極地拒不繳納稅款;以各種借口,采取軟磨硬泡的方式,抵制稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅通知,拒不納稅;拒不依法辦理納稅申報或提供納稅資料;或者因發(fā)生納稅爭議而拒不納稅。
(三)抗稅罪與使用暴力、威脅方法拒繳錯征稅款的界限
錯征稅款是因稅收人員工作疏忽或者不熟悉稅法等原因搞錯征稅對象、征稅項目和應(yīng)稅數(shù)額等錯誤征稅的行為,如該減免未減免、應(yīng)少征卻多征以及重復(fù)征收等。在該種情況下,如果稅務(wù)人員堅持征稅而引起抗拒繳納的、不以抗稅罪論處,如果使用暴力造成稅務(wù)人員傷害的,可以按傷害罪追究其刑事責(zé)任。
應(yīng)注意的是,如果沒有納稅義務(wù)的個人用暴力阻礙稅務(wù)人員征稅,雖然客觀上使他人得以拒不繳納稅款,但其行為違反的不是稅收法規(guī),不能以抗稅罪淪處。
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