監(jiān)視居住是五種強制措施中的一種，它比取保候審嚴厲，但在對犯罪嫌疑人人身自由的限制上則比、逮捕寬得多。具體來講，它是指公安機關、人民檢察院、人民法院為保證刑事訴訟的順利進行，依法通過限制犯罪嫌疑人的活動區(qū)域和住所，并監(jiān)視其行動而防止其逃避、起訴和審判的一種強制措施。那么，在什么情況下對犯罪嫌疑人實行監(jiān)視居住呢？根據1998年4月20日公安部部長辦公會議通過的《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第94條的規(guī)定，公安機關對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人可以監(jiān)視居?。?/p>

（1）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑。

（2）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取監(jiān)視居住，不致發(fā)生社會危險的。

這兩種情況是適用監(jiān)視居住的基本條件，即監(jiān)視居住主要適用于犯罪情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人。包括可能判處《刑法》規(guī)定的五種主刑中的管制、拘役以及獨立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險性的。但除這兩種情況以外，還有一些特殊情形也可以適用監(jiān)視居住，主要表現為后面五種情形：

（3）犯罪嫌疑人應當逮捕，但是如果犯罪嫌疑人患有嚴重疾病或者是正在懷孕、哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女時，可以適用監(jiān)視居住。這樣規(guī)定有利于犯罪嫌疑人治療自己的疾病或者胎兒、嬰兒的健康成長。在適用這項規(guī)定的時候，應當注意，對于符合本項規(guī)定，但是具有很大社會危險性的犯罪嫌疑人也可以不監(jiān)視居住而予以逮捕。

（4）公安機關對于被拘留的犯罪嫌疑人，經過偵查發(fā)現其涉嫌的罪行比較嚴重，但是在法定的期限內又不能將證據收集齊全，提請逮捕的證據尚不充分，釋放犯罪嫌疑人又可能發(fā)生社會危險性，在這種情況下，公安機關可以變更為監(jiān)視居住，這樣做，既能夠適應辦案的需要，又能夠不違反法律關于拘留期限的規(guī)定。

（5）公安機關經過偵查，認為有證據證明犯罪嫌疑人實施了犯罪行為，可能判處徒刑以上刑罰，提請逮捕時，人民檢察院作出了不批準逮捕的決定。在這種情況下，如果人民檢察院通知公安機關補充偵查，公安機關應當將強制措施變更為監(jiān)視居住，同時開展偵查活動。如果人民檢察院未通知補充偵查，但公安機關認為不批準逮捕的決定有錯誤，需要提請復議、提請復核的，也可以變更為監(jiān)視居住。

（6）公安機關對于在法定的偵查羈押期限內不能結案的仍需要繼續(xù)偵查的犯罪嫌疑人，可以將其強制措施變更為監(jiān)視居住。在辦案實踐中，由于有些案件涉及面廣，取證困難，加上目前公安機關的裝備落后，造成了在法定的偵查期限內不能結案，對于這些期限屆滿的犯罪嫌疑人，由于其犯罪嫌疑并未排除，還需要繼續(xù)查證，將其放于社會仍具有很大的社會危險性，因此，可以將其強制措施變更為監(jiān)視居住，繼續(xù)開展偵查工作。

（7）公安機關偵查終結，移送人民檢察院審查起訴的案件，如果人民檢察院作出不起訴的決定，公安機關認為有錯誤時，可以將犯罪嫌疑人的強制措施變更為監(jiān)視居住，同時向人民檢察院要求復議、復核。