一、哪些行為可構(gòu)成妨害公務(wù)罪
根據(jù)國家安全法的有關(guān)規(guī)定,下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù),可構(gòu)成妨害公務(wù)罪:
1、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行國家安全公務(wù)時,出示證件依法查驗(yàn)人的身份證明,向有關(guān)組織和人員調(diào)杏、詢問有關(guān)情況,行為人拒絕提交身份證明,提供有關(guān)情況的(明知他人有間諜行為,在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時,拒絕提供的除外,其行為巳構(gòu)成獨(dú)立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪,不再以該罪論處);
2、執(zhí)行國家安全工作的人員依法要進(jìn)入有關(guān)場所,進(jìn)入限制進(jìn)人的有關(guān)地區(qū)、場所、單位,或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品,行為人卻予以拒絕的;
3、執(zhí)行國家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下,出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇到交通阻礙,要求優(yōu)先通行,行為人拒絕允許的;
4、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國家安全的需要,必要時,可優(yōu)先使用國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物,行為人卻予以阻撓甚或故意刁難的;
5、執(zhí)行國家安全工作的人員,為維護(hù)國家安全的需要,要對組織或個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),行為人拒不允許的;
6、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)因國家安全工作的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,提請海關(guān)、邊防等檢查人員對有關(guān)人員和資料、器材查檢,有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的等等。
二、認(rèn)定妨害公務(wù)罪注意哪些問題
(一)劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾抵制國家工作人員違法亂紀(jì)行為的界限
妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務(wù),或者在自然災(zāi)害中和突發(fā)事件中,使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé),或故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),雖未使用暴力,但造成嚴(yán)重后果的行為。
極少數(shù)國家機(jī)關(guān)工作人員,在執(zhí)行公務(wù)過程中,假公濟(jì)私,濫用職權(quán),違法亂紀(jì),損害群眾的利益,引起公憤,群眾對之進(jìn)行抵制、斗爭是應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)的。
(二)劃清妨害公務(wù)罪與人民群眾因提出合理要求,或者對政策不理解或者態(tài)度生硬而與國家機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生爭吵、圍攻頂撞、糾纏行為的界限
群眾圍攻、頂撞國家工作人員,通常是由于群眾對國家工作人員依法宣布的某項(xiàng)政策、決定、措施不理解,有意見,向國家工作人員提出質(zhì)問,要求說明、解釋、答復(fù)、由于情緒偏激、態(tài)度不冷靜、方法不得當(dāng)而形成的對國家工作人員的圍攻、頂撞行為。在圍攻、頂撞過程中,常伴有威脅性語言和類似暴力的推擦、拉扯行為,在客觀上妨害了公務(wù)。
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