一、如何認定妨害公務罪

從妨害公務罪的犯罪構成要件看，“暴力、威脅”和“依法執(zhí)行公務”是構成妨害公務罪的重要條件。因此，在認定妨害公務案件過程中應從把握“暴力、威脅”、“依法執(zhí)行公務”行為等三方面入手。

（一）審查行為人是否使用了暴力、威脅方法等方法

“暴力”行為，至少應造成對方（執(zhí)行公務的人員）人身傷害的后果，或雖未造成人身傷害但在社會上造成嚴重的政治影響。倘若行為人沒有使用暴力，只是謾罵、吵鬧、推搡等輕微行為，或雖使用暴力，對執(zhí)行公務有一定妨害，但未對執(zhí)行公務人員造成人身傷害的后果，不能認定構成妨害公務罪。

公安機關執(zhí)法人員在處理民事糾紛時，一方行為人不服執(zhí)法人員的執(zhí)法方式而與之發(fā)生沖突的案件或處理行為人酒后滋事，對其進行管理時發(fā)生沖突的案件，行為人所使用的暴力并不是針對國家機關工作人員公務活動的，而是泄憤或報復等目的，也不宜按妨害公務罪處理；行為人使用暴力，造成執(zhí)行公務人員人身傷害輕微傷后果，或有其他嚴重情節(jié)，社會危害性較大的，可認定構成妨害公務罪。

（二）審查被妨害公務的執(zhí)法人員是否嚴格依照法律執(zhí)行公務

公安機關對需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，使用傳喚證傳喚，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明違法犯罪嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間，應當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人或其家屬。

實踐中，有時公安機關在辦案過程中即使執(zhí)行公務的內(nèi)容合法，但執(zhí)行的形式不合法，也很難說這是“依法執(zhí)行公務”。如對于鄰里、夫妻間的糾紛，辦案民警應在第一時間了解情況，穩(wěn)定雙方的情緒，在社區(qū)或當事人親屬的幫助下化解矛盾，而不應不問原因一律將當事人帶到公安機關處理，激化矛盾，因此在審查中需對上述情節(jié)綜合考慮。

（三）審查認定中應注重復核證據(jù)

妨害公務案件中的證據(jù)主要是證人證言、受侵害人的陳述、醫(yī)院出具的診斷證明。而受侵害人的陳述大都千篇一律，僅憑這些證據(jù)很難認定犯罪嫌疑人有罪。因此，檢察機關在審查證據(jù)的過程中，應對受侵害人提供的證據(jù)進行調(diào)查核實，必要時應對證人的證言進行復核，重新詢問受到不法侵害的執(zhí)法人員。

沒有現(xiàn)場群眾的證言，沒有非利害關系人的證詞，只有公安機關一家證據(jù)和犯罪嫌疑人供述的，不應輕易定罪。

二、妨害公務罪的行為表現(xiàn)有哪些

妨害公務罪是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、人大代表依法執(zhí)行職務，或者在自然災害中和突發(fā)事件中，使用暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責，或故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務，雖未使用暴力，但造成嚴重后果的行為。因此，妨害公務罪的行為表現(xiàn)主要有以下幾種：

1、以暴力或者威脅的方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的行為；

2、以暴力、威脅方法阻礙各級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務；

3、在自然災害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責；

4、故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務，未使用暴力、威脅方法，但造成嚴重后果的。

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