一、刑偵隊長收錢不辦事被告發(fā)
犯罪嫌疑人李某在擔任某市公安局甲分局刑偵大隊大隊長期間,利用其刑偵大隊大長所形成的職權(quán)、職務(wù)便利,先后四次索要請托人沈某現(xiàn)金6萬元,答應(yīng)沈某向該市公安局乙分局刑偵大隊有關(guān)人員活動其親戚魏某涉嫌盜竊一事。實際上,李某收錢后只是向該市公安局乙分局刑偵隊有關(guān)人員打電話了解案件情況,在得知沈某犯罪情節(jié)較輕后,李某以自己對法律的理解判斷,魏某的行為并不嚴重,有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)該會對魏某從輕處理,李某遂將該6萬元據(jù)為己有。后因魏某并沒有得到從輕處理,沈某認為李某收錢不辦事,遂告發(fā)李某,該案案發(fā)。
二、刑偵隊長構(gòu)成何種犯罪
對于李某行為定性,存在兩種意見:一種認為沈某行為構(gòu)成詐騙罪;另一種認為李某的行為構(gòu)成受賄罪(斡旋受賄)。
本文同意第二種觀點,即李某的行為構(gòu)成受賄罪。
詐騙罪是指以非法占有為目的,采取虛構(gòu)事實或隱瞞真想的方法,騙取公私財物,數(shù)額較大的行為。詐騙罪與受賄罪是兩種不同性質(zhì)的犯罪,在犯罪主體、犯罪客體和客觀方面都不同,一般是比較容易區(qū)分的,但在特定情況下也會產(chǎn)生如何區(qū)分兩罪的問題。一般來說,國家工作人員以利用職權(quán)為他人謀取利益為借口,騙取錢財,主觀上根本沒人有為他人謀取利益故意的,應(yīng)以詐騙罪處理。對國家工作人員接受他人請托,承諾利用職務(wù)之便為他人謀取不正當利益,索要對方財物,在這個過程中縱使存在某些欺詐成分,只要雙方存在權(quán)錢交易的現(xiàn)實可能性,就應(yīng)認定為受賄。本案從表面上看李某確實以幫助沈某辦事為名,收受沈某現(xiàn)金6萬元,欺騙沈某已將該6萬元送出,而實際上把該6萬元據(jù)為己有,似有詐騙性質(zhì)。但是李某身為刑警隊大隊長,具有國家工作人員的主體身份,符合受賄罪的主體要件。主觀上又具有通過為請托人謀取不正當利益,而獲得賄賂的故意,這與一般以虛構(gòu)事實、隱瞞真相而騙取他人錢財?shù)脑p騙故意并不相同,具有明顯權(quán)錢交易的性質(zhì)。李某之所以能從沈某處索要6萬元,完全取決于他的刑警隊大隊長身份和刑警隊大隊長的職權(quán)地位形成的便利條件,而不是沈某的信以為真其已將6萬元送給其他人。客觀上,李某具有利用其職權(quán)地位形成的便利條件,索取沈某財物的行為。李某接受當事人請托,并承諾設(shè)法通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為來活動魏某盜竊一事,實現(xiàn)請托事項,即已承諾為他人謀取不正當利益,盡管李某最終沒有通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人實現(xiàn)不正當利益。但根據(jù)2003年11月13日最高人民法院《全國審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》認為“為他人謀取利益包括承諾、實施和實現(xiàn)三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為,如國家工作人員收受他人財物時,根據(jù)他人提出的具體請托事項,承諾為他人謀取利益的,就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的,視為承諾為他人謀取利益”。因此,李某雖然沒有實現(xiàn)請托事項,但不影響其行為的性質(zhì)。
