一、怎樣算是串通投標(biāo)
串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
串通投標(biāo)罪具有以下特征:
第一,本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)秩序,也侵害了國(guó)家、
集體和公民的合法權(quán)益。招標(biāo)、投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的市場(chǎng)交易方式,其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個(gè)社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源得到更好的配置,其本身應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。倘若當(dāng)事人通過(guò)串通投標(biāo)的不正當(dāng)手段排斥他人的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),就會(huì)使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)喪失其原有功能,進(jìn)而損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二,本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為:
一是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標(biāo)人之間相互通氣,彼此就投標(biāo)報(bào)價(jià)形成書(shū)面或口頭的協(xié)議、約定,或者就報(bào)價(jià)互相通報(bào)信息,以期避免相互競(jìng)爭(zhēng),牟取不正當(dāng)?shù)睦?。主要有以下表現(xiàn)形式:
(1)投標(biāo)人間相互約定,一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(2)投標(biāo)人之間相互約定,一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(3)投標(biāo)人之間約定,在類(lèi)似項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)。
(4)投標(biāo)人之間相互串通,約定給沒(méi)有中標(biāo)或者棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“棄標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)”。這里,須區(qū)分這樣幾個(gè)概念:投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底和標(biāo)價(jià)。所謂投標(biāo)報(bào)價(jià),是指投標(biāo)人向招標(biāo)人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價(jià)位。
二、串通投標(biāo)要被判多少年
自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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