一、電力公司違法砍伐林木 

犯罪嫌疑人方舟子系國(guó)網(wǎng)西藏某供電公司運(yùn)行分公司職工。2014年6月上旬，方舟子根據(jù)單位安排組織該公司四職工對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)巡線。方舟子等人在未辦理林木采伐許可證的情況下，由方舟子負(fù)責(zé)尋找涉樹(shù)農(nóng)戶，協(xié)商砍伐影響電力輸送安全的樹(shù)木并支付補(bǔ)償款，其余四職工在涉樹(shù)農(nóng)戶的監(jiān)督下進(jìn)行砍伐。后方舟子等人將一株國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物野生紅豆樹(shù)誤作雜樹(shù)砍伐。公安機(jī)關(guān)以犯罪嫌疑人方舟子涉嫌非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪移送本院審查起訴。本院經(jīng)審查后認(rèn)定，犯罪嫌疑人方舟子系過(guò)失犯罪，其行為不構(gòu)成犯罪。

二、電力公司是否構(gòu)成犯罪

犯罪嫌疑人方舟子的行為雖因過(guò)失被認(rèn)定為不構(gòu)成犯罪，但該案暴露出電力公司在執(zhí)法中存在的普遍問(wèn)題卻應(yīng)引起重視。目前，全國(guó)相當(dāng)一部分電力公司在執(zhí)法中存在類似問(wèn)題，即在對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物進(jìn)行清查時(shí)，未辦理采伐許可證便進(jìn)行修剪或砍伐。產(chǎn)生該問(wèn)題的根源是電力公司對(duì)《電力法》的錯(cuò)誤理解。雖然《電力法》第五十三條規(guī)定：“在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。”但同時(shí)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十四條也規(guī)定：“在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子，電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。”此處的“依法”不應(yīng)當(dāng)狹義的理解為僅依據(jù)電力法，而應(yīng)當(dāng)包含國(guó)家其他法律規(guī)定。否則，電力公司的執(zhí)法行為將違法，甚至構(gòu)成犯罪。