一、村委會(huì)成員協(xié)助政府征地時(shí)套取補(bǔ)償款 

2012年某某旗人民政府實(shí)施河堤防治治理工程,征用某村部分土地,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為21220.00元/畝。時(shí)任某村黨支部書記的孫某主持召開村“兩委”班子會(huì)議,決定成立由原村委會(huì)主任趙某某為組長(zhǎng),村黨支部副書記錢某為副組長(zhǎng)的征地領(lǐng)導(dǎo)小組,某村黨支部、村委會(huì)協(xié)助某某旗人民政府負(fù)責(zé)河堤防治理工程土地征用工作。

2012年5月,某某旗國(guó)土資源局對(duì)某村被征土地進(jìn)行實(shí)際測(cè)量,其被征土地面積為598.6畝。后某村征地小組副組長(zhǎng)錢某經(jīng)手實(shí)際測(cè)量后,發(fā)現(xiàn)除去應(yīng)征各戶的土地外還有28.3畝屬于集體所有的土地,因此,錢某將該情況匯報(bào)給某村征地領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙某某,于是趙某某與孫某、錢某商議將屬于集體所有的該28.3畝土地找人頂名把征地補(bǔ)償款套出。于是趙某某找到某村村民其表兄田某將情況說明并承諾分給田某兩萬元,田某表示同意。2012年6月,錢某將屬于某村集體所有的28.3畝土地以田某名義上報(bào)至某某旗國(guó)土資源局。將該28.3畝集體土地的征地補(bǔ)償款594300.00元套出后,某村原村委會(huì)主任趙某某,某村黨支部書記孫某,某村黨支部副書記錢某與某村村民田某將屬于某村集體所有的該28.3畝土地的征地補(bǔ)償款594300.00元私分。

二、是否構(gòu)成貪污罪

村黨支部人員、村委會(huì)組成人員屬于立法解釋規(guī)定中所指的基層組織人員。孫某、錢某、趙某某、田某的行為構(gòu)成貪污罪的共同犯罪,理由是:孫某、趙某某、錢某屬基層組織人員,協(xié)助人民政府從事土地征用的管理工作,依據(jù)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九十三條第二款的解釋》之規(guī)定,屬其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論,孫某、趙某某、錢某身份符合貪污罪的主體要件。孫某、趙某某、錢某在履行職務(wù)過程中,以非法占有為目的,利用職務(wù)上的便利,伙同田某采取頂名的方式套取土地征用補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行私分,非法占有公共財(cái)產(chǎn)594300.00元,孫某、趙某某、錢某、田某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定,《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條之規(guī)定,構(gòu)成貪污罪的共同犯罪。