年年都有千軍萬馬同擠高考這座“獨木橋”，年年都有考生和家長鋌而走險找替考?！疤婵己螘r了”已成為全社會關注的焦點，而替考入刑也已被提上日程。

刑法修正案（九）草案提請審議

6月24日，刑法修正案（九）草案二審稿提請第十二屆全國人大常委會第十五次會議審議。草案對新增的“替考罪”調整了處罰范圍，明確考試范圍是“法律規(guī)定的國家考試”。據(jù)此，在高考等十幾種考試中替考將受刑事處罰，而英語四六級等部門規(guī)章、文件設立的考試，不在“替考罪”的范圍。此外草案完善恐怖活動犯罪的規(guī)定，將“醫(yī)鬧”寫入刑法，危險駕駛校車也將按危險駕駛罪被定罪。對于取消9個死刑罪名，仍存較大爭議。

高考替考或將追究刑事責任

今年高考當日，報道的江西替考案引發(fā)高度關注。替考行為在現(xiàn)行刑法中沒有明確的法律條文可以定罪量刑，長期以來處罰偏輕，一直有聲音呼吁“替考入刑”。

去年，刑法啟動修訂，新增“替考罪”的規(guī)定。在哪些考試中替考要受刑罰？草案一審稿規(guī)定為“國家規(guī)定的考試”。據(jù)統(tǒng)計，目前有4類200多種國家考試。是否在這些考試中替考都要受刑罰？有常委會委員建議進一步明確。

對此，草案二審稿修改為“法律規(guī)定的國家考試”。據(jù)統(tǒng)計目前有十幾種，包括高考、司法考試、會計師考試、公務員考試等。也就是說，草案縮小了對替考等考試作弊行為刑事處罰的范圍，主要打擊在國家法律中有明文規(guī)定的考試。

目前這一處罰范圍仍存不同意見。有常委會委員認為“國家規(guī)定的考試”包括法律、法規(guī)、決定或命令中規(guī)定的考試，以及國務院各部委的規(guī)章等文件規(guī)定的很多資格認證考試，范圍太寬，種類繁多，應該縮小范圍，重點懲處涉及個人前途、命運的國家考試。

根據(jù)草案規(guī)定，無論是組織替考，代替他人考試，還是讓他人代替自己考試，都要受到刑事處罰，但量刑不同，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑，代替他人或讓他人替考的，將受到拘役或者管制。

對于替考行為的量刑，審議和征求意見中有不同規(guī)定，尤其是對于代考行為是否要一律入刑，存在較大分歧。替考、代考是否入刑，如何入刑還有待進一步的考證，不過從修正案的審議中我們可以看出國家對打擊替考行為的決心，希望能還廣大考生一個公平的環(huán)境。