一、非法經(jīng)營罪如何認(rèn)定
非法經(jīng)營罪,是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品,買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1、刑事違法性與其行政違法性是一致的,也就是說,非法經(jīng)營者必然違反有關(guān)的工商法規(guī),沒有行政違法性就不存在刑事違法性。
2、在主觀上要求行為人必須是出于故意,且以營利為目的,對于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營且不以營利為目的的,不認(rèn)為構(gòu)成,而只能給予行為人以行政處罰。
3、在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重,應(yīng)以非法經(jīng)營額和所得額為起點,并且要結(jié)合行為人是否實施了非法經(jīng)營行為,是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。
二、非法經(jīng)營罪是怎樣認(rèn)定的
市場經(jīng)濟既是自由經(jīng)濟,也是法治經(jīng)濟,判斷非法經(jīng)營罪應(yīng)當(dāng)注意如下問題:
1、非法經(jīng)營的非法性必須是違反了國家法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件。
非法經(jīng)營的非法性是指違反國家規(guī)定。這個“國家規(guī)定”是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。
非法經(jīng)營罪違反的國家規(guī)定是指國家關(guān)于專營、專賣物品或者其他法律法規(guī)限制買賣物品的規(guī)定,國家關(guān)于進(jìn)出口許可、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律法規(guī)關(guān)于經(jīng)營許可、批準(zhǔn)的規(guī)定,所以不是指違反一般的關(guān)于經(jīng)營的法規(guī)。無照經(jīng)營或者超越經(jīng)營范圍本身并不是非法經(jīng)營,只有當(dāng)無照經(jīng)營或者超越經(jīng)營范圍的行為是需要行政許可才能經(jīng)營時,才屬于刑法意義上的非法經(jīng)營行為。例如,營業(yè)執(zhí)照中沒有經(jīng)營煙草的內(nèi)容,但是如果超出范圍經(jīng)營了煙草,因為煙草屬于專營物品,因而這是一種非法經(jīng)營行為。但是如果超出范圍經(jīng)營的不是需要經(jīng)過行政許可或者審批以及專營專賣或者限制性買賣的物品,則不屬于非法經(jīng)營行為。
2、其他非法經(jīng)營行為必須嚴(yán)格依照法律明文規(guī)定認(rèn)定。
根據(jù)刑法“法無明文規(guī)定不為罪,不處罰”的基本原則,其他非法經(jīng)營行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律明文規(guī)定進(jìn)行,依法追究刑事責(zé)任。并且對于法律、行政法規(guī)或者司法解釋關(guān)于其他非法經(jīng)營行為的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到“禁止適用事后法”原則的限制,否則,非法經(jīng)營罪的范圍將會被隨意擴大。
上文為您介紹了“非法經(jīng)營罪如何認(rèn)定”以及“非法經(jīng)營罪是怎樣認(rèn)定的”等法律知識,希望這些內(nèi)容能夠幫助到您。一般情況下,行為人實施了非法經(jīng)營行為的,都是由行政管理機關(guān)進(jìn)行行政處罰,只有達(dá)到一定條件的,才會轉(zhuǎn)交公安機關(guān)處罰。如果發(fā)覺案情比較嚴(yán)重,行政機關(guān)已經(jīng)準(zhǔn)備或者正在移交案件,盡快聘請專業(yè)的辯護(hù)律師開展工作。
