一、如何認(rèn)定挪用公款罪
挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。認(rèn)定挪用公款罪,主要從以下幾個(gè)方面著手:
(一)挪用公款具有非法性。
即行為人未經(jīng)批準(zhǔn)或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許),違反規(guī)章制度私自動(dòng)用公款。其中,規(guī)章制度具有廣泛性,因此,挪用的非法性具有兩層含義:一是故意違反有關(guān)公款管理的規(guī)章制度,二是故意違反有關(guān)公款使用的規(guī)章制度,未經(jīng)合法批準(zhǔn)、許可。
(二)挪用的本意是使用。
是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用,而非占有公款。其中,行為的目的包括:1、挪用公款歸個(gè)人使用;2、挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng);3、挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
(三)挪用后準(zhǔn)備返還。
挪用公款罪并不侵吞公款,而是準(zhǔn)備歸還,具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還,也不是出于行為人的主觀故意占有,而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。
二、挪用公款罪怎么判
根據(jù)我國(guó)刑法第三百八十四條的規(guī)定,犯挪用公款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。
此外,根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對(duì)挪用公款案量刑時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(一)挪用公款歸個(gè)人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
(二)挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過(guò)三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過(guò)三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
(三)挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)人挪用公款的數(shù)額。
(四)挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。
以上就是對(duì)如何認(rèn)定挪用公款罪,挪用公款罪怎么判等問(wèn)題的簡(jiǎn)單介紹,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?。在?shí)踐中,對(duì)犯罪當(dāng)事人進(jìn)行辯護(hù)時(shí),要在挪用公款人的主觀上是想使用還是占有公款、是否準(zhǔn)備返還等方面仔細(xì)斟酌,鑒于挪用公款罪的刑罰非常嚴(yán)厲,建議還是求助于專業(yè)的刑辯律師,這樣才更加穩(wěn)妥。
