一、怎么認(rèn)定非法采礦罪
1、客體要件
本罪侵犯了國家對礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
2、客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。非法采礦,即無證開采,是指未取得采礦許可證擅自采礦的,進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求的,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
3、主體要件
本罪的主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,具體包括國營、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員以及聚眾非法采礦的煽動、組織、指揮人員和個體采礦人員。
4、主觀要件
本罪主觀上出于故意。其主觀目的是為獲取礦產(chǎn)品以牟利。
二、認(rèn)定非法采礦罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么
認(rèn)定非法采礦罪,核心在于認(rèn)定非法采礦行為,包括:
1、無證采礦的行為。
無證采礦的行為,即沒有經(jīng)過法定程序取得采礦許可證而擅自采礦的。根據(jù)礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,不論是國營礦山企業(yè),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦,都必須經(jīng)審查批準(zhǔn)和頒發(fā)采礦許可證。凡未經(jīng)合法程序取得采礦許可證的,均視為無證采礦行為。
2、擅自在未批準(zhǔn)礦區(qū)采礦的行為。
擅自進(jìn)入國家規(guī)劃區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)、他人礦區(qū)采礦的行為。根據(jù)法律規(guī)定,國家對國有規(guī)劃區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū),實行有計劃開采,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得開采;任何單位和個人不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦山、企業(yè)礦區(qū)內(nèi)采礦。
3、擅自開采保護(hù)礦種擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采的行為。
根據(jù)法律規(guī)定,國家對保護(hù)性開采的特定礦種實行有計劃的開采,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得開采。
所謂“保護(hù)性開采的特定礦種”,是指對國民經(jīng)濟建設(shè)、高科技發(fā)展具有特殊重要價值,資源嚴(yán)重稀缺,礦產(chǎn)品貴重或者在國際市場上占有明顯優(yōu)勢等,在一定時期內(nèi)由國家依法定程序確定的礦種,如1988年《國務(wù)院關(guān)于對黃金礦產(chǎn)實行保護(hù)性開采的通知》中指出,國務(wù)院決定將黃金礦產(chǎn)列為實施保護(hù)性開采的特定礦種,實行有計劃的開采,未經(jīng)國家黃金管理局批準(zhǔn),任何單位和個人不得開采。除黃金之外,我國還將鎢、錫、銻、離子型稀土礦等等礦種列為保護(hù)性開采的特定礦種。
4、“越界采礦”的行為。
所謂“越界采礦”,是指雖持有采礦許可證,但違反采礦許可證上所規(guī)定的采礦地點、范圍和其他要求,擅自進(jìn)入他人礦區(qū),進(jìn)行非法采礦的行為。
5、非法采礦構(gòu)成犯罪的,除實施了上述非法采礦的行為外,還需具備經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的。
所謂“經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采”,是指經(jīng)有關(guān)礦產(chǎn)管理部門三令五申或作出行政處罰后,仍然開采的。
通過上文的介紹,相信我們對“怎么認(rèn)定非法采礦罪”以及“認(rèn)定非法采礦罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么”有了更深的認(rèn)識。構(gòu)成非法采礦罪,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。如果對此問題尚有不清楚的或者遇到與此問題相關(guān)的麻煩,不妨直接求助于專業(yè)的刑辯律師,從而更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
