一、如何認(rèn)定挪用特定款物罪
1、客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家關(guān)于特定款物專門使用的財(cái)經(jīng)管理制度。
2、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為挪用國(guó)家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
所謂“挪用”,一般是指擅自將專用款物挪作他用,如用于搞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、炒房地產(chǎn)、購(gòu)置小轎車等違反??顚S玫男袨?,這種他用不包括放進(jìn)個(gè)人腰包的行為。挪用的對(duì)象必須是救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟(jì)工作等七項(xiàng)款物,如果是挪用其他的款物,則不能構(gòu)成本罪。
須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的,才構(gòu)成挪用特定款物罪。
3、主體要件
本罪的主體是特殊主體,即對(duì)保管、分配和使用特定款物直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
4、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知是國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物而故意挪用,過(guò)失不能構(gòu)成本罪。
二、認(rèn)定挪用特定款物罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么
第一部分就挪用特定款物罪的一般標(biāo)準(zhǔn)予以產(chǎn)生,本部分從其他角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)一步介紹如下:
1、認(rèn)定挪用特定款物罪,首先要明確哪些屬于特定款物:
本罪侵犯的對(duì)象,即特定款物,只能是國(guó)家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定款物,既包括用于上述用途的由國(guó)家預(yù)算安排的民政事業(yè)費(fèi),又包括臨時(shí)調(diào)撥的救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛等款物以及由國(guó)家募捐的救災(zāi)、救濟(jì)款物。
(1)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,救災(zāi)款應(yīng)重點(diǎn)用于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)自力無(wú)法克服生活困難的災(zāi)民,不得平均分配和發(fā)放。
(2)搶險(xiǎn)、防汛款用于購(gòu)買搶險(xiǎn)、防汛的物資、通訊器材、設(shè)備和其他有關(guān)開(kāi)支。
(3)優(yōu)撫款主要用于烈屬、軍屬、殘廢軍人等的撫恤、生活補(bǔ)助,以及療養(yǎng)、安置等。
(4)救濟(jì)款主要用于農(nóng)村中由集體供給、補(bǔ)助后生活仍有困難的五保戶、貧困戶的生活救濟(jì);城鎮(zhèn)居民中無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的孤老、殘、幼和無(wú)固定職業(yè)、無(wú)固定收入的貧困戶的生活救濟(jì);無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的散居歸僑、外僑以及其他人員的生活困難救濟(jì)等。
為了救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)等方面的需要,國(guó)家臨時(shí)調(diào)撥、募捐或者用上述專款購(gòu)置的食品、被服、藥品、器材設(shè)備以及其他物資,也屬于作為本罪對(duì)象的特定專用物資。特定款物不得挪作他用,也不得混用。挪用其他款物,即使是專用款物,如教育經(jīng)費(fèi),也不能構(gòu)成本罪。
2、認(rèn)定挪用特定款物罪的核心在客觀方面的認(rèn)定,即挪用國(guó)家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。其中情節(jié)嚴(yán)重是指具有下列情節(jié)之一:
(1)挪用的撫恤事業(yè)費(fèi)系殘廢撫恤費(fèi)、烈軍屬生活補(bǔ)助費(fèi)。
(2)挪用的救濟(jì)費(fèi)系孤老殘幼社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、無(wú)生活來(lái)源的散居歸僑、外僑及其他人員的生活困難補(bǔ)助費(fèi)、兒童福利院經(jīng)費(fèi)。
(3)挪用的救災(zāi)款是自然災(zāi)害救災(zāi)款。
(4)挪用的救災(zāi)物資,系食品、藥品、醫(yī)療器械、生活必需品。
(5)挪用的款物數(shù)額巨大的。
(6)多次挪用屢教不改的。
(7)挪用特定款物用于揮霍浪費(fèi)和高消費(fèi)性開(kāi)支的。
(8)挪用外援款物的等。
通過(guò)上文的介紹,相信我們對(duì)“如何認(rèn)定挪用特定款物罪”以及“認(rèn)定挪用特定款物罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么”有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。構(gòu)成挪用特定款無(wú)罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。所以一旦被控該罪,即便說(shuō)不上“千夫所指”,也是會(huì)引起地方關(guān)注的,所以最好請(qǐng)專業(yè)的刑辯律師幫忙,看是否存在被冤枉的情況或者從輕減輕的情節(jié),從而更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
