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怎么認(rèn)定非法占用耕地罪,非法占用耕地罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

此文章幫助了484人  作者:北京刑事律師  來源:法邦網(wǎng)

一、怎么認(rèn)定非法占用耕地罪

(一)客體要件

本罪侵犯的客體,是國家土地管理、城市規(guī)劃等機(jī)關(guān)的正?;顒右约捌渌嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)的正常管理活動。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規(guī)的順利實施受到嚴(yán)重干擾,損害了國家土地管理、城市規(guī)劃機(jī)關(guān)的威信,損害了國家和人民利益。

本罪的犯罪對象是土地。土地是我們賴以生存的自然資源,國有土地是社會主義全民所有的公共財產(chǎn)的重要組成部分,違法批準(zhǔn)征用、占用土地的行為,造成國家土地資源的浪費(fèi),可耕地面積減少,使國家土地使用收益大量流失。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

(三)主體要件

本罪主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員,主要是指在各級政府中的主管人員,土地管理、城市規(guī)劃等部門的工作人員。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面必須是出于故意,即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的,明知自己行為可能產(chǎn)生的后果,而對這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。行為人的犯罪動機(jī)是徇私,有的是為了貪圖錢財?shù)炔环ɡ?,有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。

二、非法占用耕地罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么

(一)本罪與非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的界限

本罪與非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪都是與土地管理有關(guān)的犯罪。二者的不同在于:

1、客體不同。

本罪侵害的是國家對土地特別是耕地進(jìn)行保護(hù)的管理制度;而非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪侵害的則是國家對土地使用權(quán)合法轉(zhuǎn)讓的管理制度。

2、犯罪客觀方面不同。

非法占用耕地罪是結(jié)果犯,表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法侵占耕地,數(shù)量較大,造成大量耕地毀壞的行為。非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪則是情節(jié)犯,表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),實施了非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。其中非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),是指以買賣以外的其他形式非法轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為,也即未按國家法律規(guī)定程序辦理征用或者劃撥手續(xù)的行為,或者末按規(guī)定權(quán)限辦理審批手續(xù)的土地轉(zhuǎn)讓的行為。倒賣土地使用權(quán),包括毫不掩飾和明碼標(biāo)價地將土地賣給他人,而收取價款和以某種形式掩蓋其土地買賣的實質(zhì)而將土地賣給他人的兩種行為方式。

3、對二者的處罰雖都采取了判處有期徒刑和罰金的刑罰方法,但前者沒有明確確定的罰金標(biāo)準(zhǔn);而后者則采取的是倍比罰金制的方式以確定罰金的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)本罪與非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪的界限

此三罪相同之處都是與土地資源有關(guān);并且在主觀方面均表現(xiàn)為故意。不同之處表現(xiàn)為:

1、侵害的客體不同。

非法占用耕地罪的客體是對耕地的法律保護(hù)制度;而非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪所侵害的客體均為國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)行為的廉潔性和正當(dāng)性。

2、客觀方面不同。

非法占用耕地罪在客觀上表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的行為,而非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪在客觀上都表現(xiàn)為徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán)。通常表現(xiàn)為弄虛作假,欺上瞞下,掩蓋事實真相;或違反《土地管理法》等有關(guān)土地管理法規(guī)中關(guān)于批準(zhǔn)征用、占用土地以及出讓土地使用權(quán)的規(guī)定,不正確地行使批準(zhǔn)征用、占用土地或者出讓國有土地使用權(quán)的職權(quán)。

3、主體不同。

非法占用耕地罪的主體是一般生體,而非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪的主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員。

在看完上文內(nèi)容后,相信您對有關(guān)“怎么認(rèn)定非法占用耕地罪”以及“非法占用耕地罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么”的問題有了一定的了解,也希望這些內(nèi)容能夠幫助您解決您所遇到的問題。需要注意的是,非法占用耕地數(shù)量較大且造成耕地大量毀壞結(jié)果的,是非法占用耕地罪的必備要件。至于數(shù)量較大的具體標(biāo)準(zhǔn),法律沒有明文規(guī)定。因此,如果您涉及此案,建議聘請專業(yè)律師辯護(hù),爭取從輕處罰。

北京刑事律師溫馨提示:

非法捕撈水產(chǎn)品罪與一般違法行為的區(qū)別在于非法捕撈水產(chǎn)品行為是否情節(jié)嚴(yán)重,比如未取得捕撈許可證而擅自捕撈,但數(shù)量不大的;使用禁用的漁具和方法捕撈但未造成嚴(yán)重后果的;偶爾違反捕撈許可證關(guān)于場所、時限等規(guī)定進(jìn)行捕撈的,都屬一般違法行為,尚未構(gòu)成犯罪,只受相關(guān)行政處罰。
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自訴案件在審理過程中,宣告判決前,自訴人可以同被告人自行和解,或者撤回自訴,法院會將當(dāng)事人自行和解記錄在案,對自訴人申請撤訴的也予準(zhǔn)許。但自訴人撤訴后除有正當(dāng)理由外,不得就同一案件再行起訴。當(dāng)然,自訴案件調(diào)解并不是必須和應(yīng)當(dāng)?shù)某绦颍?dāng)事人可自行選擇是否接受調(diào)解。
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