一、什么是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、濫用職權(quán)罪
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、濫用職權(quán)罪（取消徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪名，刑法第168條），是指國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失，以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失的行為。
（一）客體要件
本罪的客體是國有公司、企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益和社會主義市場經(jīng)濟秩序。國有公司、企業(yè)在社會經(jīng)濟生活中占據(jù)著舉足輕重的作用。國有公司、企業(yè)的工作人員背離市場活動的基本原則，徇私舞弊必然會使國有公司、企業(yè)的正?；顒釉獾狡茐?，使國家和人民利益受到損害從而破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。
（二）客觀要件
本罪在客觀上表現(xiàn)為國有公司、企業(yè)的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失，以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，致使國家利益遭受重大損失的行為。就國有公司、企業(yè)直接的主管人員來說，主要有以下一些表現(xiàn)，不尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，對市場需求不作可行性分析和論證，不聽取各方面意見，獨斷專行，致使企業(yè)經(jīng)營決策發(fā)生重大失誤；管理混亂，規(guī)章制度不健全，對于損公肥私，化公為私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企業(yè)財產(chǎn)的違法犯罪現(xiàn)象置若罔聞；在經(jīng)濟交往活動中由于種種原因上當受騙后，不主動及時向司法機關(guān)報案；違反規(guī)定動用企業(yè)資金炒股票、期貨；違反規(guī)定批準拆借資金等。
本罪屬結(jié)果犯，徇私舞弊行為，只有造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失（國有公司、企業(yè)的工作人員）、致使國家利益遭受重大損失（國有事業(yè)單位的工作人員）時，才構(gòu)成犯罪。所謂嚴重虧損，是指國有公司、企業(yè)的虧損足以使其喪失清償?shù)狡趥鶆盏哪芰?。導致嚴重虧損的原因很多，包括經(jīng)營管理不善、天災人禍、不可抗力等，但構(gòu)成本罪客觀方面的“嚴重虧損”只能是由于企業(yè)直接負責的主管人員的徇私舞弊行為造成的。所謂破產(chǎn)，是指國有公司、企業(yè)因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?，?jīng)債權(quán)人或債務人申請，被人民法院依法宣布其消滅的行為。這里所謂無力清償，是國有公司、企業(yè)缺乏清償債務的能力的客觀狀態(tài)，債務人對于清償期屆滿并且債權(quán)人已請求清償?shù)膫鶆?，在一定期間內(nèi)一般（而非個別情形）并且持續(xù)（而非暫時的、短期的情形）處于不能清償?shù)臓顟B(tài)。這里應注意以下四個問題：（1）正確認定清償能力。清償能力通常由資金、信用和生產(chǎn)力（技術(shù)、設(shè)備材料、勞動力等）三部分組成。只有同時不具備這三個條件，缺乏繼續(xù)清償債務的能力，才能認定為無力清償。（2）無力清償?shù)膫鶆?，必須是清償期已?jīng)屆至，并經(jīng)債權(quán)人請求履行而不能清償?shù)膫鶆眨唬?）無力清償?shù)膫鶆?，必須是一般并且持續(xù)不能清償?shù)膫鶆?。所謂一般，是指清償對象是眾多的，而不是個別的債權(quán)人。所謂持續(xù)，是指不能清償在時間上的不間斷性，必須在相當長的期間內(nèi)是持續(xù)的，因一時資金周轉(zhuǎn)不靈，而暫時沒能清償，不能認為是無力清償；（4）無力清償是債務人客觀上不能的經(jīng)濟狀態(tài)，它與債務人的主觀判斷和意愿無關(guān)，與債務人故意停止的主觀行為也不相同。
徇私舞弊行為，還須造成國家利益的重大損失才能構(gòu)成本罪。一般而言，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)、嚴重虧損、即已造成國家利益的重大損失，但仍有待有權(quán)機關(guān)進一步確定。
（三）主體要件
本罪的主體為特殊主體，即國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，其他主體不構(gòu)成本罪。
（四）主觀要件
本罪的主觀方面只能由間接故意與過失構(gòu)成。行為人的行為雖是直接故意的，但其對致使國家利益遭受重大損失的結(jié)果卻不是直接故意的，亦即，其并不希望國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或嚴重虧損。其對此損害結(jié)果的發(fā)生多出于過失，亦不排除間接故意。
二、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、濫用職權(quán)罪怎么判
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下行期徒刑。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，徇私舞弊，犯本罪的，依上述從重處罰。
