一、如何認(rèn)定管制刑

管制刑是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，依法實(shí)行社區(qū)矯正。管制刑具有以下特征：

（一）對(duì)犯罪分子不予關(guān)押，不剝奪其人身自由。被判處管制刑的犯罪分子在服刑期間，不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場(chǎng)所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開自己的家庭，不中斷與社會(huì)的正常交往。對(duì)罪犯不予關(guān)押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。

（二）被判處管制刑的罪犯須依法實(shí)行社區(qū)矯正，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、外出經(jīng)商、遷居等自由。

（三）被判管制的罪犯可以自謀生計(jì)，在勞動(dòng)中與普通公民同工同酬。

根據(jù)《刑法修正案（八）》第二條規(guī)定： 在刑法第三十八條中增加一款作為第二款：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人?！?/p>

原第二款作為第三款，修改為：“對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。”

也就是說，管制由原先的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，改由地方社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行，即縣級(jí)司法行政部門執(zhí)行。

二、管制刑與拘役刑有何區(qū)別

（一）含義與性質(zhì)的不同：

拘役刑：拘役是短期剝奪犯罪人自由，就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。

管制刑是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。

（二）期限的不同：

拘役刑的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下。數(shù)罪并罰時(shí)，最高不得超過1年。

管制刑的期限為3個(gè)月以上2年以下，但是在數(shù)罪并罰時(shí)，可以延長(zhǎng)到3年。管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。

（三）對(duì)象不同：

1、拘役刑的適用對(duì)象具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）拘役刑一般只適用于犯罪性質(zhì)比較輕微的犯罪。適用比例最高的是瀆職罪，其次分別是妨害社會(huì)管理秩序罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪等。刑法分則中犯罪性質(zhì)最嚴(yán)重的，如危害國家安全罪、危害公共安全罪等，也可以適用拘役，但所占比例最低。

（2）拘役刑多適用于社會(huì)危害性不大的犯罪。中國刑法分則中除過失致人死亡罪沒有規(guī)定可以適用拘役外，絕大多數(shù)過失犯罪都可以適用拘役，約占全部過失犯罪的95%左右。在同一類犯罪中，能夠適用拘役的也是一些社會(huì)危害性不大的犯罪。

（3）在中國刑法分則中，設(shè)置拘役刑的條文絕大多數(shù)是把拘役作為最低法定刑規(guī)定的。在這樣的條文中，拘役既可適用于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處有期徒刑的犯罪，也可以適用于本應(yīng)判處短期徒刑，但具有從輕情節(jié)的犯罪。另外，在刑法分則中規(guī)定有管制刑的條文，大多規(guī)定有拘役。在這樣的條文中，拘役介于管制與徒刑之間。所以，拘役除有上述兩種用法外，還可以適用于本應(yīng)判處管制，但具有從重情節(jié)的犯罪。此外，在以短期徒刑為最低法定刑的犯罪中，如果具體犯罪具有減輕處罰情節(jié)，也可以判處拘役。

2、管制刑的使用對(duì)象：

（1）罪行性質(zhì)輕、危害小。我國刑法分則規(guī)定可以適用管制刑的犯罪主要集中在妨害社會(huì)管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，這些犯罪的共同特點(diǎn)是罪行性質(zhì)不十分嚴(yán)重，社會(huì)危害性較小。

（2）人身危險(xiǎn)性較小。管制刑并不剝奪犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以，適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險(xiǎn)性較小者，如果犯罪的人身危險(xiǎn)性很大，管制將難以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

上文對(duì)“如何認(rèn)定管制刑”、“管制刑與拘役刑有何區(qū)別”兩個(gè)問題進(jìn)行了避繁就簡(jiǎn)地介紹，相信大家現(xiàn)在對(duì)管制刑的認(rèn)定及管制與拘役的區(qū)別兩個(gè)問題有了初步的認(rèn)識(shí)。管制刑是刑罰中最輕的一種刑罰。有關(guān)刑事犯罪的其他問題，如有期徒刑有哪些量刑區(qū)間、有期徒刑與拘役有何區(qū)別等，本文限于篇幅對(duì)此不多作討論。如果您在生活中遇到刑事犯罪方面的問題時(shí)，向律師進(jìn)行咨詢不失為一種選擇，相信專業(yè)的律師會(huì)為您帶來專業(yè)的解讀。