一、拘傳有哪些程序
拘傳是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人,依法強制其到案接受訊問的一種強制措施。根據(jù)法律規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)都有權(quán)對犯罪嫌疑人、被告人實施拘傳。
拘傳的主要程序是:
1、填寫《拘傳證》,并報負責人審批。
辦案人員根據(jù)辦案情況,認為需要采用拘傳措施的,應(yīng)首先填寫《拘傳證 》,然后報人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的負責人審批。
2、拘傳的執(zhí)行。
拘傳應(yīng)當由兩人以上的執(zhí)行人員執(zhí)行。拘傳時,應(yīng)當向被拘傳人出示拘傳證,對抗拒拘傳的,可以使用戒具,強制到案。
3、拘傳的次數(shù)與時間。
刑訴法修正案第一百一十七條[2]
“傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。
“不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間?!?/p>
4、拘傳的地點。
根據(jù)公安部《規(guī)定》第60條和最高人民檢察院《規(guī)則》第35條規(guī)定,拘傳的地點,應(yīng)在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以內(nèi)。如果犯罪嫌疑人的工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應(yīng)當在犯罪嫌疑人的工作單位所在地的市、縣進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內(nèi)進行。
5、拘傳的結(jié)果。
公、檢、法機關(guān)將犯罪嫌疑人、被告人拘傳到案后,應(yīng)當立即訊問。訊問結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)案件的情況作出不同的處理:認為依法應(yīng)當限制或剝奪其人身自由的,可以采用其他相應(yīng)的強制措施;認為不宜適用其他強制措施的,應(yīng)立即釋放,不得變相扣押。
二、拘傳與拘留如何區(qū)分
1、文書不同。拘留需作出拘留決定書,拘傳需發(fā)拘傳票。
2、方式不同。拘留由司法警察將被拘留人送交當?shù)毓矙C關(guān)看管;拘傳由執(zhí)行員直接送達被拘傳人;在拘傳前,應(yīng)向被拘傳人說明拒不到庭的后果,經(jīng)批評教育仍拒不到庭的,由司法警察拘傳其到庭。
3、適用的次數(shù)不同。對同一妨害民事訴訟行為的拘留不得連續(xù)適用。但發(fā)生了新的妨害民事訴訟的行為,人民法院可以重新予以拘留。但是,拘傳沒有次數(shù)的限制,只要符合拘傳的條件可以多次適用。
4、適用的條件不同。執(zhí)行過程中的拘留只要具備拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的情形,就可以適用。而拘傳適用于經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當理由拒不到場的情況。
5、申請復(fù)議的權(quán)利不同。被拘留人根據(jù)民事訴訟法第105條的規(guī)定,對決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。而被拘傳人沒有申請復(fù)議的權(quán)利。
6、期間不同。拘留的期限為1—15天,而拘傳則以被執(zhí)行人到達指定地點接受審查或者詢問為期間。
7、程序不同。司法拘留作為限制人身自由的一項強制措施,屬于執(zhí)行工作中的重大事項,應(yīng)當經(jīng)過三名以上執(zhí)行員討論,在配備裁決庭的地方,需要裁決庭組成合議庭評議決定,并報院長批準。拘傳屬于執(zhí)行實施權(quán),可以由執(zhí)行員報院長批準后逕行適用。
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