違法加蓋樓板整體垮塌

去年10月17日，雁塔區(qū)西晁村一處在建民房發(fā)生坍塌事故，數(shù)名工人被埋。西安市政府相關(guān)部門介紹，在這起由村民違法加蓋引起的坍塌事故中，造成4死1傷。

雁塔區(qū)法院審理查明，2010年9月16日，李某從他人處轉(zhuǎn)租了西晁村的農(nóng)用耕地。之后，李某與田某、張某違法進(jìn)行房屋建設(shè)并建成三層房屋。同年10月，三人商議再加蓋三層，由李某出資，并口頭約定以每平方米120元的建造價(jià)格包工包料承包給沒有建筑資質(zhì)的華某。

之后，華某將人工轉(zhuǎn)包給沒有建筑資質(zhì)的劉某。其間，華某購(gòu)買舊磚、舊樓板等舊建筑材料提供給工地施工。劉某又雇用沒有資質(zhì)的工人現(xiàn)場(chǎng)施工。李某安排田某、張某在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工管理。同年10月17日，在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下，劉某帶領(lǐng)多名施工人員進(jìn)行違法施工，1小時(shí)后，該建筑西側(cè)三層以上墻體發(fā)生倒塌，致使西側(cè)一至四間房屋內(nèi)搭設(shè)的樓板整體垮塌，將在該區(qū)域施工的5名工人掩埋，其中4人死亡，1人受傷，受傷工人八級(jí)傷殘。

西安市安監(jiān)局確認(rèn)，李某、田某、張某在未取得有關(guān)許可的情況下，違法占用農(nóng)用耕地進(jìn)行房屋建設(shè)，且在組織施工過程中，聘用不具備任何建筑施工資質(zhì)和技術(shù)能力的人員組織施工，在施工前未經(jīng)必要的施工圖紙及安全結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，使用廢舊、回收的建筑材料，搭建房屋的質(zhì)量嚴(yán)重違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何安全防護(hù)措施，是造成事故發(fā)生的直接原因。

責(zé)任人構(gòu)成重大責(zé)任事故罪

事發(fā)當(dāng)日，張某被抓獲，次日，田某投案，之后華某、李某、劉某被抓獲。 雁塔區(qū)法院審理認(rèn)為，被告人華某等5人已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。

其中，華某長(zhǎng)期從事建筑行業(yè)，在承包一項(xiàng)工程之前，應(yīng)有充足的經(jīng)驗(yàn)和能力在確保工程質(zhì)量前提下的工程造價(jià)、施工方法、施工安全、施工設(shè)備、材料選用等進(jìn)行合理的預(yù)估和配備，其作為涉案工程的包工包料的承包人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、作業(yè)負(fù)有組織、指揮和管理職責(zé)，然而，其以極低的建造價(jià)格將工程承包后，又將人工轉(zhuǎn)包給沒有建筑資質(zhì)的劉某，并且購(gòu)買舊磚、舊樓板等舊建筑材料提供給工地施工，也未采取任何安全防護(hù)措施，最后導(dǎo)致事故發(fā)生，劉某作為人工部分的承包人，均應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

李某、張某、田某為多得拆遷補(bǔ)償款，在原有違法建筑上繼續(xù)加蓋，并將其包給無(wú)資質(zhì)的華某，也沒有進(jìn)行必要的施工圖紙及安全結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在華某購(gòu)買舊建筑材料提供給施工工地時(shí)認(rèn)可和支持，李某作為出資人，張某、田某負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理卻盡責(zé)，三被告人同樣負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。

法院以重大責(zé)任事故罪判處華某有期徒刑3年6個(gè)月、劉某有期徒刑3年3個(gè)月，李某、張某、田某被判處緩刑。