案情回顧:受賄后將錢(qián)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)
肖某系國(guó)家工作人員,2006至2010年間,其利用職務(wù)之便,多次收受他人賄賂,共計(jì)人民幣317000元。2010年 6月,肖某得知檢察機(jī)關(guān)調(diào)查其受賄情況后,害怕受到處理,遂讓人將20萬(wàn)元存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)。2011年3月肖某主動(dòng)到紀(jì)委交代受賄事實(shí)。訴訟中針對(duì)肖某主動(dòng)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)的20萬(wàn)元是否計(jì)入受賄金額產(chǎn)生分歧。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)的錢(qián)能否認(rèn)定為拒賄
意見(jiàn)一認(rèn)為肖某是在被“雙規(guī)”和立案之前,主動(dòng)將20萬(wàn)元受賄金額存入紀(jì)律廉政賬戶(hù),可以認(rèn)定為拒賄,該20萬(wàn)元不應(yīng)計(jì)受賄金額。
意見(jiàn)二認(rèn)為肖某在將錢(qián)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)前就已經(jīng)知道檢察機(jī)關(guān)調(diào)查其受賄情況,因?yàn)楹ε卤惶幚聿艑㈠X(qián)存入廉政賬戶(hù),屬于為掩飾犯罪而上交,故該20萬(wàn)元應(yīng)計(jì)入受賄金額。
律師說(shuō)法:如何確定受賄金額
第二種意見(jiàn)是正確的,理由如下:
根據(jù)設(shè)立紀(jì)律廉政賬戶(hù)的有關(guān)規(guī)定,公職人員因無(wú)法謝絕而收受的禮金或本人認(rèn)為違反有關(guān)廉政規(guī)定而收的現(xiàn)金及貴重物品折價(jià)款等,通過(guò)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù),而視為拒賄。但如果收受人已經(jīng)知道有關(guān)部門(mén)正在調(diào)查,因擔(dān)心受賄事實(shí)泄露而將收受款項(xiàng)存入廉政賬戶(hù)的,不應(yīng)視為拒賄。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第九條第二款明確規(guī)定:“國(guó)家工作人員受賄后,因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,不影響認(rèn)定受賄罪?!?/p>
本案中,肖某是得知檢察機(jī)關(guān)調(diào)查其受賄情況后,將錢(qián)存入廉政賬戶(hù),主觀目的是為了逃避追究刑事責(zé)任,而并非是為了拒賄,根據(jù)司法解釋的規(guī)定,不得認(rèn)定為拒賄。因此,肖某雖然將20萬(wàn)元存入了紀(jì)律廉政賬戶(hù),但并不影響將該款項(xiàng)計(jì)入受賄金額進(jìn)行定罪量刑。
將收受的款項(xiàng)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)是否計(jì)入受賄金額,應(yīng)根據(jù)收受人存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主觀目的等因素綜合考量。從時(shí)間先后上區(qū)分兩類(lèi)情況,一類(lèi)是在被紀(jì)委、檢察院等有關(guān)部門(mén)調(diào)查前,無(wú)論收收人是因無(wú)法謝絕或認(rèn)為違反有關(guān)廉政規(guī)定或害怕被查處等何種原因,將收受款項(xiàng)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)后均應(yīng)視為拒賄。另一類(lèi)是在有關(guān)部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)查程序后,又分為兩種情況,一種是本人并不知已被調(diào)查而主動(dòng)將所收款項(xiàng)存入紀(jì)律廉政賬戶(hù)的,有拒賄的主觀目的,應(yīng)視為拒賄。另一種是因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的,應(yīng)以受賄論處,款項(xiàng)計(jì)入受賄金額,因?yàn)樵诖朔N情況下,收受人并無(wú)拒賄的主觀目的,系為逃避處罰而不得已為之。
