社保局員工篡改信息領取養(yǎng)老金

楊某系某區(qū)社會保險局綜合科工作人員。2011年初，楊某之兄楊秀倫去世。2012年7月，楊某利用該局養(yǎng)老保險科肖某的辦理權限，在養(yǎng)老保險電腦系統(tǒng)中將楊秀倫的養(yǎng)老保險身份信息和銀行賬戶篡改成了王書安的信息和賬戶。2012年8月至2013年7月，楊某以王書安的名義領取養(yǎng)老金16731元。

以詐騙罪論處

貪污罪是指國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。“利用職務上的便利”是指利用職務上主管、管理、經營、經手公共財物的權力和方便條件。與此不同的是“利用工作之便”，指行為人因在工作中形成的機會或偶然情況接觸到他人管理、經手的財物，或者因工作關系熟悉周圍環(huán)境而對非法占有財物形成便利條件。顯然，兩者區(qū)別的關鍵是：行為人對非法占有的財物是否具有管理與支配的權限或地位。貪污罪是職務犯罪，以行為人對非法占有的公共財物具有職務上的管理與支配的權限為要件。本案中，楊某利用他人的辦理權限，擅自登錄電腦系統(tǒng)并篡改身份信息的行為，與楊某的職權職務無關，不屬于職務行為。楊某利用的是因工作關系熟悉作案環(huán)境、易于接近作案目標等方便條件，屬于“利用工作之便”。因此，楊某不構成貪污罪。

楊某的行為欺騙了養(yǎng)老保險機構并騙取養(yǎng)老金，屬于“三角詐騙”。詐騙罪的受騙人與被害人通常是同一個人。但也存在受騙人受行為人欺騙產生錯誤認識，進而基于該錯誤認識處分他人財物的情形，此時受騙人與財產損失的被害人并非同一人。這種情況是刑法理論上的“三角詐騙”。在“三角詐騙”的場合，盡管受騙人與被害人出現了分離，但由于受騙人具有處分被害人財物的權限或地位，受行為人欺騙而產生錯誤認識，進而基于該錯誤認識處分了被害人的財物，造成被害人財產損失，仍然符合詐騙罪的構成要件。本案中，楊某篡改身份信息，顯然是欺騙養(yǎng)老保險機構，即養(yǎng)老保險機構是直接受騙人。養(yǎng)老保險機構是國家養(yǎng)老保險的管理機關，具有基金征繳、存儲管理、核定保險待遇、發(fā)放養(yǎng)老金等方面的權限和地位。養(yǎng)老金以實現公共的養(yǎng)老利益為目的，是公共財產。楊某欺騙養(yǎng)老保險機構，騙領養(yǎng)老金的行為，導致國家財產損失，被害人是國家。此時，受騙人和被害人并非同一人，屬于“三角詐騙”。 “三角詐騙”仍然符合詐騙罪的構成要件。楊某的行為應以詐騙罪論處。